xxxx年，全市林业系统以党的十八大精神为统领，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻市委、市政府和省林业厅的工作部署，狠抓作风建设和效能提升，不断强化工作措施，较好完成了年初既定的各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效
按照省林业厅和市委、市政府关于现代林业发展的要求，我局以“六新”为重点，积极开展各项工作，服务生态美丽x建设。
（一）生态环境建设取得新成效。据测算，全市林地面积xxx万亩，森林面积xxx万亩，森林蓄积xxxx万立方米，森林覆盖率xx.xx%。xxxx年，全市完成板块基地造林xx.xx万亩，占年计划xx万亩的xxx.x%（其中，新营造速丰林x.xx万亩、经济林x.xx万亩、花卉苗木x.xx万亩），调剂落实造林苗木xxxx万株，完成四旁植树xxxx万株，占计划xxxx万株的xxx.x%，完成义务植树xxx万株，新建绿色通道xxx公里，占年计划xxx公里的xxx.x%。
（二）富民产业发展取得新效益。推广一块板、绿色饮品、木本油料、生态游等产业品牌建设，着力扶持宝源木业等xx家省级森工企业做大做强，带动群众发展林业产业基地，建设xxx万亩速生丰产林基地、xxx万亩经济林基地、xx万亩花卉苗木基地。预计年底全市林业第一、二、三产业总产值过xxx亿元，同比增长xx%。
（三）森林资源保护取得新成果。据统计，今年全市实际采伐量为xx.x万立方米，均控制在年度限额以内，采伐凭证率和办证合格率均达xx%以上；共发生一般森林火灾xx起，较大森林火灾xx起，火场总面积xxxx.x亩，受害森林面积xxx.x亩，受害率x.xxx%，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故；林业有害生物发生面积为x.xx 万亩， 其中虫害发生x.xx万亩，病害发生x.x万亩，发生率为x.x%，比去年同期下降xx%，其中中度以上发生x.xx万亩，占总发生面积xx.x%，成灾面积x.xx万亩，成灾率x.xx‰。
（四）绿色农谷建设取得新突破。林业院士专家工作站于x月xx日挂牌成立，为林业科技成果转换奠定了坚实基础；农谷大道各项绿化工程已全部建设完成，景观绿化效果初显；x中华文化创作交流基地、中国农谷论坛国际会议中心、农谷国际农业示范园已开工建设；梅花鹿产业园已完成规划编制工作，拟建设x个梅花鹿养殖场，存栏达到xxxxx头，项目计划总投资xx亿元，目前正在进行招商引资；云台观、大口美丽乡村、农耕文化博物馆项目正在进行相关行政手续办理和规划设计。
（五）森林城市创建取得新进展。加快对武荆、襄荆高速、漳河大道等主要交通干线两侧的景观带建设和提档升级和集镇道路的景观绿化；充分利用房前屋后空地等各类宜林地植树造林，积极打造美丽家园。据统计，目前全市参与“新三万”活动农户达xx万户，完成村庄绿化植树xxx万株，基本实现“户平新增xx棵树”的目标；承办全国暨x“爱鸟周”活动启动仪式，x月xx日至x月x日国家林业局野保司司长张希武和省政协副主席郑心穗率员出席，全国xx支观鸟队和社会各界爱鸟人士近xxxx人参与了此次活动。
（六）林业发展地位取得新提升。先后建成漳河、惠亭湖、莫愁湖、潘集湖x个国家湿地公园，千佛洞、虎爪山、大口x个国家森林公园和生态文明教育基地等一批生态名片。xxxx年x月被列入全国林业信息化示范市建设范畴，在林政管理类予以示范；xxxx年x月被省文明委表彰为省级文明单位；xxxx年x月被表彰为全省会计报表编制工作先进单位；xxxx年x月被表彰为全省林业行业会计决算标志工作先进单位；先后获得全市社会管理综合治理优胜单位、全市人口计生目标管理属地管理优胜单位、市直财务管理工作先进单位、市直招商工作先进专班、全市政务服务“四最四零”红旗窗口、全市干部在线学习先进单位、全市党建工作先进单位等市级荣誉。
二、主要工作措施
以生态增量、环境增色、产业增效、群众增收为目标，主动作为，均衡发展，采取“五大”措施，切实加快生态美丽x建设步伐。
（一）大力实施林业工程。全市紧紧围绕退耕还林、低产林改造、速生丰产林基地等林业重点工程，加快植树造林步伐，加快现代林业发展，取得了良好成效。一是组织有保障。在全市农村工作会议上，市委与各县市区党委签订了年度植树造林工作目标责任状。全市林业系统认真贯彻落实全市“一抗三保”暨春季植树造林电视电话会议和全市农村工作会议精神，组织召开专题会议，安排部署春季植树造林工作。二是服务有措施。春节后，各地抢抓墒情和季节，迅速启动植树造林工作，采取寻水、储苗、强监管等措施积极应对严峻旱情，严格执行廉洁自律、取消双休两项要求，落实种苗登记备案制、全程技术服务制和基地造林台账制等三项制度，抓好科技兴林、政策扶持和造林后期管理等三项工作，全力服务造林。三是工作有重点。围绕国家森林城市建设、绿色农谷建设，统筹城乡绿化，加强“三边”（主要交通干线边、城镇周边和主要景区景点周边）、“五区”（中国农谷核心区、荆三角“四化”协调发展先行区、杨竹流域生态文明新农村示范区、平原湖区、丘陵山区）生态建设。四是落实有督办。为保证造林的进度和质量，市林业局会同两办督查室对春季植树造林情况进行定期督办。各县市区林业部门也采取各种形式，深入造林一线进行协调组织和检查督办，有效推动了造林绿化工作。
（二）大力发展生态产业。坚持生态与产业并重，以兴林富民为目标，在保障生态安全的提前下，促进产业增效，林农增收。一是推广订单模式。着力建设林业产业第一车间，大力推行“公司+基地+合作社+农户”的订单模式，带动原料林基地发展壮大。宝源木业采取免费供苗、订单造林、合资造林、买断经营等方式，今年再投资xxx万元，新建速生丰产林基地x万亩，累计造林达到xx万亩，目前与农户签订造林合同xxxxx户，基地覆盖当地xx个乡镇xxx个村。二是推进园区建设。实行“一岗双责”，加大招商引资力度，加快国家现代林业东宝森工科技产业园建设，福居家具、x运时通家具、大荣家具二期、顺德乐从家具、xx有限公司家具商贸等一批企业先后入园建设。三是培植百亿企业。积极服务宝源木业、汇源果汁、艾斯曼集团、凯迪集团、汇橙茶油等一批林产品加工企业，提升林产品精深加工程度，同步加快配套板块基地建设，适时组织宝源木业、汇澄茶油、华源生物、枫华鑫鼎等企业参加各类森林产品博览会，打造林业品牌，扩大对外影响，培植百亿企业。
（三）大力保护森林资源。以维护森林资源安全为第一要务，切实加强管控措施，重点加大xxx.x万亩生态公益林保护力度。一是提高人员素质。把提高执法人员工作能力和执法水平作为森林资源管理工作的重中之重，通过集中培训、以会代训、参观学习等形式，组织全市执法人员参加《森林法》、《x省森林采伐管理办法》、《x省林地管理条例》、《林业行政处罚程序规定》等法律法规知识学习培训。二是加强采伐管理。认真执行森林限额采伐制度和林木采伐审批一支笔制度，大力推行林木采伐公示，不断强化林木采伐的伐前、伐中、伐后监管，林木采伐工作得到加强。据统计，今年全市实际采伐量为xx.x万立方米，均控制在年度限额以内，采伐凭证率和办证合格率均达xx%以上。三是加大查处力度。全年共受理各类林业行政案件xxxx起，其中盗伐林木案件xxx起，滥伐林木案件xxx起，违法征占用林地案件xx起，违法运输木材案件xxx起，非法收购、经营、加工木材案件xxx起，森林火灾等其它案件xx起，林业行政案件的查处力度不断加大。共依法查处xxxx起，综合查处率为xx.x%，其中查处省、市领导批示件x起，省林业局督办案件x起，市长专线交办件x起，群众信访件xx起，查处率达xxx%。四是强化林地管理。规范审核程序，严格保护林地资源，对不符合《征收占用林地审核审批管理规范》有关规定的项目，一律不批，对非法占用林地行为，一律按依法查处，并提前介入大型项目规划，主动作为，对项目实施方案提出意见。截止xx月份，共受理了“十里牌林场与市交警支队联合修建森林防火消防训练场、掇刀区旧住宅区及棚户区改造项目”等近xx宗工程建设征占用林地的审核审批工作，审核审批率均达xxx%。五是规范流通领域。全市林业行政执法人员各履其责，严格检查违章运输木材的车辆，严厉打击偷运木材的行为。据统计，全年共依法检查运输木材车（船）xxxxx余次，查处违法运输案件xxx起，没收非法运输木材xxx.xx立方米，为国家挽回直接经济损失xx余万元，使全市森林资源得到了有效保护，没有出现乱检查、乱设卡、乱收费的现象。
（四）大力提升服务效能。寓服务于管理，切实转变部门职能，提升服务效能，服务林业建设。一是规范自身权利。结合清理规范行政权利和行政服务事项工作，共清理规范行政许可、行政处罚、行政监督检查等xx大类xxx余项行政权利和行政服务事项，推进依法行政事项明细化、自由裁量权规范化、执法程序标准化、法制信息公开化、权利运行流程化、队伍建设专业化、监督管理绩效化等“七化”建设，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体制，预防执法不严、办事不公、徇私枉法、以权谋私等问题，整体提升林业系统干部职工行政服务水平。二是主动服务企业。加大对宝源企业扶持力度，争创百亿企业。x月xx日，组织召开宝源基地造林动员会，组建专班服务宝源基地造林，一方面，大力建设宝源原料林基地，服务宝源新建速生丰产林基地x万亩，累计达到xx万亩，另一方面，对宝源建立原料林、发展林业基地，争取国家、省财政给予贷款贴息和造林补贴，并协助宝源申请省科技专项资金，帮助宝源落实林业“三剩物”及加工剩余物税费政策。三是积极服务群众。市林业局组建专家团，在x人民广播电台与林农进行互动交流，宣传林业政策，引导林农科学参与林业建设，目前已开展xx期，现场答复群众选种育苗等xx个具体涉林问题。为提高造林质量，全市各级林业部门均成立了植树造林服务小组，在种苗调剂、造林规划、造林技术等各个环节加强技术指导和服务，为林农提供科技支撑，为造林大户、企业落实造林用地、用苗等问题。
（五）大力提振人员素养。开展丰富多彩的文体活动，提高干部职工精神品味和文化素养。一是深入开展专题活动。结合“第一书记”当村支书、“新三万”活动，深入城山、xx社区了解民生、民情、民难，组织人力、物力、财力，为群众改善生活、生产环境。我局先后组织xx多人次参与卫生环境集中整治，共清扫道路xx多公里，出动垃圾清运车辆xx台（次），清理建筑垃圾xx吨，生活垃圾x.x吨，为城山村配备垃圾桶xxx个，配备标准化垃圾池x个，垃圾箱x个。二是丰富职工精神生活。利用局工会、妇委会、共青团等机构组织志愿者，出资出力，组织系统内干部职工和离退休老干部参加了篮球、气排球、羽毛球、乒乓球、登山、象棋、围棋等活动，既锻炼了干部职工身体，也丰富了干部职工业余生活。三是扎实开展。三是扎实开展技能竞赛。先后组织林政管理、党建知识、“六五”普法等各类知识竞赛，参赛人数达xxxx余人次，此外，我局在今年监察室主任、团委书记两个职位公开竞选工作中，要求符合条件的xx名同志人人参与，推动全系统干部职工形成必学赶超的浓厚学习氛围。
三、存在的主要问题及xxxx年工作安排
xxxx年，我市现代林业建设虽然取得一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是生态修复工作进展效果不够明显，毁林采矿、违规征用林地后生态修复较难。二是林业产业带动力还不够强劲，林业产值占比相对较低。三是破坏森林资源的现象依然存在，乱砍滥伐、乱征滥占等行为时有发生。四是林业机构建设相对滞后，大部分基础站所“吃饭”问题短期无法解决。
xxxx年，我们将以科学发展观为统领，紧紧围绕“中国农谷”、“大柴湖振兴”两大省级战略，以创建国家森林城市为抓手，深入学习贯彻十八届三中全会精神，理清“六大思路”，对任务再明确，对责任再落实，对措施再细化，完成植树造林xx万亩，建设绿色通道xxx公里，抚育中幼林xx万亩，着力扩大森林、湿地和物种资源总量，提高资源质量，提升生态功能，努力构建生态美丽x良好的生态屏障。
（一）实施“一大”行动。按照省委、省政府关于实施绿满荆楚行动的意见，大力实施森林城市建设、重大生态修复、景观通道建设、林业生态示范县创建、实施美丽乡村建设、绿色产业基地建设、森林资源保护、湿地和生物多样性保护等“八大”工程，全面开展绿满x行动。
（二）抓好“两大”示范。全面推进全国现代林业示范市和全国林业信息化示范市两大国标“金字招牌”建设。在现代林业建设示范工作上，侧重生态建设与保护示范，积极探索生态保护、造林绿化、兴林富民、林业改革等新思路、新机制、新模式，在现代林业建设上起到示范和借鉴作用。在信息化示范工作上，侧重林政管理的示范，重点抓好队伍建设专业化、林政管理数字化、社会服务多样化、行政办公无纸化“四化”建设，提高林业信息化程度。
（三）建设“三大”区域。围绕x市委、市政府中心工作，着力抓好中国农谷核心区、杨竹流域生态文明新农村示范区、“金三角”现代农业先行区“三大区”建设，在原有生态建设成果基础上，加快推进绿色通道提档升级、花卉苗木交易大市场建设、蓝莓产业园发展等工作，能力改善区域生态环境，传播森林文化，弘扬生态文明。
（四）扩张“四大”基地。管好现有xxx万亩生态公益林基地，构建绿色生态屏障；在现有xxx万亩经济林基地基础上，大力发展木本油料、绿色食品等特色经济林基地，发挥区域经济森林资源特色，打造富民产业；在现有xxx万亩速生丰产林基地基础上，依靠宝源木业的带动作用，大力发展速生丰产林基地，带动林农致富；在现有xx万亩花卉苗基地基础上，发挥花卉苗木南北皆宜的区域优势，提档扩规，建设中南地区最大的花卉苗木交易市场，
（五）发展“五大”产业。围绕“一块板”、“一壶油”、森林食品、花卉苗木、生态游五大产业，深入推进“公司+基地+合作社+农户”的订单造林模式，扶持xx有限公司争创产值过百亿企业；建设木本油料产业园，打造“大红锦”茶油品牌；建设森林食品产业园，发展果汁饮料、核桃粉等特色产品；以花卉产业为重点，按照“规模化、园区化、标准化、市场化”的要求，建成集生产、交易，研发、科普、繁育、示范、休闲、观光、旅游于一体的花卉苗木科技产业园；以漳河、惠亭湖、莫愁湖、潘集湖x个国家湿地公园，千佛洞、大口、虎爪山x个国家森林公园和生态文明教育基地为重点，逐步完善配套设施，增强吸引力，发展生态游。
（六）强化“六大”措施。加强队伍建设，深入开展“学创”、“效能风暴”、群众路线教育等实践活动，积极营造风清气正、公平高效的工作环境，进一步增强干部职工的服务意识，提升服务水平，以服务谋发展；加大资金投入，争取市财政每年增加xxx万元资金，以奖代补支持林业建设，并争取国家、省级投入，建立完善森林资源流转平台，促进林地流转，鼓励社会各界投资参与林业建设；坚持依法治林、依法行政，落实林地利用保护规划要求，严守生态绿线，把好审核关，严格按照程序办理各类行政审批手续。同时，加大对乱砍滥伐等破坏森林资源违法行为的打击力度，切实维护林地、林木资源安全；推进配套改革，争取各类金融机构开发适合林业发展需要的信贷产品，简化审批手续，推行林权抵押贷款、林业贴息贷款和森林保险，为各造林主体金融支持，维护其利益，降低其承担的风险；强化科技支撑，发挥林业院士专家工作站的科技指导和支撑作用，运用林业专业技术官的科技引领作用和林业科技人员的服务保障作用，不断提高林业科技含量；提供亲民服务，进一步清理行政权利和行政服务事项，规范基层行政执法行为，开展行政服务“四最四零”和送技术、送服务活动，主动贴近群众，践行当面服务，争取群众理解、支持和参与林业建设。
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