xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统上下一心，紧紧围绕“发展现代林业，建设生态x”主题，抢抓机遇，创新发展，全面推进国家现代林业示范市建设，较好地完成了年初既定目标和上级下达的各项任务。现将全年工作总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）造林绿化任务全面完成。共完成造林xx.xx万亩，占年计划xx万亩的xxx.x%。其中，板块基地造林xx.xx万亩，占年计划xx万亩的xxx.x%；四旁植树xxxx万株，占年计划xxxx万株xxx.x%，折合面积xx.xx万亩；新建绿色通道xxx公里，占年计划xxx公里的xxx.x%；新建花卉苗木基地x.xx万亩，占年计划x万亩的xxx.x%；义务植树xxx万株，参加义务植树xxx万人次，尽责率xx.xx%。重点造林工程中低产林改造、中幼林抚育、退耕还林均按省厅下达计划完成了xxx%。
（二）绿色产业发展提效增速。坚持生态建设产业化、产业建设生态化的思路，以培育森林资源和保护、改善生态环境为重点，以林业产业结构调整为主线，以增加集体和农民收入为目标，大力推广一块板、绿色饮品、木本油料和绿色能源、生态游等产业品牌建设，积极服务宝源木业、汇源果汁、艾斯曼集团、凯迪集团、汇橙茶油等一批林产品加工企业，着力扶持宝源木业等xx家省级森工龙头企业做大做强，带动了林业产业基地的快速发展。预计年底全市林业第一、二、三产业总产值为xx亿元，与xxxx年产值xx亿元相比，净增xx%。
（三）森林资源保护日趋规范。我市xxxx年木材生产备案计划为xx.xx万立方米，全年实际采伐量为xx.x万立方米；全市林业有害生物发生面积为x.xx 万亩， 其中虫害发生x.xx万亩，病害发生x.xx万亩，有害植物x.xx万亩。发生率为x.xx%，比去年同期下降了xx%，其中中度以上发生x.x万亩，占总发生面积xx.x%，成灾面积x.xx万亩，成灾率x.xx‰；共发生一般森林火灾xx起，较大森林火灾xx起，火场总面积xxxx.x亩，受害森林面积xxx.x亩，受害率x.xxx%，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
（四）重点项目建设进展顺利。一是启动了漳河国家湿地公园规划项目。现已启动西码头休闲岸泊项目、xxx客位船舶提档升级项目、沙滩浴场等项目，分别由xx有限公司、xx有限责任公司、xx公司和xxx有限公司组织实施。二是启动了植物园景区建设。聘请省林勘设计院编制了《x市植物园大门景区详细规划》，待修改完善报市政府审批后实施，修建了部分园内主干道路基工程xxKm，进行了部分园区的林相改造。三是启动了xx区建设。聘请省林勘院编制完成了《千佛洞国家森林公园xx区和xx区规划》和《千佛洞国家森林公园同心园区规划》，省林业厅已批复同意实施，景区内现已营造风景林xx亩，龙潭湖和千佛洞两处哨卡建设也已获批开建。四是完善了林业项目储备库。根据我市林业发展特点和林业发展趋势，编制完成了储备项目xx个，投资额达xxx亿元。五是深入开展了“百名局长当支书”活动。走访入户xxx户，入户率达xxx%，重点了解村民当前存在的生产、生活困难。协调落实资金xxx余万元，着力解决村民安全饮水，现主管道已经全部铺设完成，入户支管线正在抓紧推进；完成水渠修复xxxxx米，筹资x万元支持村级抗旱；先后两次对排污企业附近居民和生产企业进行走访调查，联合有关部门加强了环境污染整治工作；加快改善村民居住环境，引导村民开展健康娱乐活动。
（五）绿色农谷建设有序推进。以“中国农谷”建设为契机，稳步推进现代林业建设。聘请国家林业局中南林业调查规划设计院编制完成了《中国农谷林业建设总体规划》，目前已形成京山板栗和油茶、x砂梨和核桃、漳河柑橘、屈家岭黄桃等林业产业基地的快速发展格局，五洋生态旅游线路、农谷大道绿化景观带等工程已按新的设计方案实施完成，农谷核心区的月湖度假村、美好人间植物园、华中小苗繁育中心已开工建设，森林公园、湿地公园、植物园等基础设施正在逐步得到改善。
（六）不断提升内部综合实力。在加快现代林业建设步伐的同时，我们结合林业工作实际，深入开展了综合管理工作。一是内部管理规范。以内部管理为抓手，不断加强理论学习，落实保密责任制、计划生育目标管理责任制和社会治安综合治理目标管理责任制，积极开展精神文明建设，做到来信必复，来访必接，切实维护社会和谐稳定；二是人才引进加快。以人才工作为本，认真落实人才强市战略的若干意见，深入开展“院士村”和“三千”活动，切实加强人才培养和引进工作，努力为群众和企业提供健全人才工作管理，营造良好的发展环境。三是党建力度加大。在完善各项规章制度的基础上，狠抓各项法律法规及规章制度的执行，以经常性开展党员政治理论和业务知识学习，不断提升党员综合素质为根本，促进干部职工廉洁自律。四是行政审批便民。对林业现有xx个行政服务审批项目进行了清理，精简行政审批项目x个，保留x项，每项审批环节和审批时间最大可能减少，收费项目按照政策能免责免、能少则少执行。五是活动载体丰富。围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，深入开展“争创学习型机关，争做学习型干部”、“三比三看”服务竞赛、“学党史、知党情、跟党走”、“创优经济发展环境，惩治庸懒散”和庆祝建党周年等一系列活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，改进服务质量，提高工作效率。六是建议提案办结。我局今年受理建议提案《关于扶持油茶的建议》、《发展有机核桃，强化农谷支撑》、《整合资源，由曲家岭管理区托管太子山林场的建议》、《加强乡村大树“搬家”管理，保护农村森林资源的建议》等x件，见面率、回复率、满意率均为xxx%。
二、采取的主要措施
（一）领导重视，高位推进
市委、市政府对我市现代林业建设和“中国农谷”建设高度重视，并将其纳入了政府的重要工作日程。各地党委、政府高度重视林业工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，形成齐抓共管的良好局面。x月x日，市委书记王玲组织各县市区委书记和市直有关部门负责人召开全市春季植树造林动员会，对春季造林工作进行安排部署。各地党政主要领导也高度重视植树造林工作，党政主要领导均积极开展调研、召开现场会，亲自过问现代林业建设过程中出现的问题，并逐一化解难题。在森林城市创建过程中，成立以市长万勇同志为组长的森林城市创建工作领导小组，向省林业厅上报了申请创建x省和国家森林城市的报告，并由副市长胡功民、郑中华同志带队，分别向国家林业局和省林业厅进行了专题汇报，被省政府确认为省级森林城市。国家级森林城市创建工作也正在积极进行中，现正由国家林业局中南林业调查规划设计院编制x创建国家森林城市总体规划。
（二）机制创新，突出特色
各地发挥优势，因地制宜发展林业产业，推进各区域产业集群快速发展。京山县以汇澄茶油为龙头，建设木本油料产业园，着力打造“大红锦”茶油品牌；xx县重点开发利用采伐剩余物，综合利用棉杆、秸杆等原材料，推动产业优化升级，并在此基础上推进林纸一体化建设；x市以汇源、祥瑞丰果业为龙头，建设x森林食品产业园，大力发展果汁饮料，重点开发核桃油胶囊、风味核桃仁、营养核桃粉、活性生物核桃肽和核桃壳活性炭等特色产品；屈家岭管理区xx实业公司为龙头，全力打造标准化生产、品牌化销售、规模化经营的梅花鹿产业集群，并以艾斯曼集团为龙头，大力发展黄桃加工产业；以掇刀区为重点的全市国道、省道沿线以花卉产业为重点，按照“规模化、园区化、标准化、市场化”的要求，现建成掇刀花卉苗木科技产业园、x紫园园林集团和五家国有林场花卉苗木基地，现正逐渐成为集生产、交易，研发、科普、繁育、示范、休闲、观光、旅游于一体的花卉产业园区。各级林业部门围绕产业发展，先后组建了林学会、速丰林协会、花卉苗木协会、野生动植物保护协会，因势利导发展林业产业基地，加快推进生态林、速生丰产林、高效经济林和花卉苗木基地建设。一是深入推进订单造林。xx有限公司今年投资xxx万元，在全市境内的xx个镇（乡、街办）建设原料林基地x万亩，采取“公司+基地+农户”的订单造林模式，免费向农户提供造林苗木。二是积极鼓励专业公司造林。采取财政补助、大户承包、租赁经营的模式，鼓励专业公司参与绿色通道建设，推进绿化景观带建设。三是大力发展城乡结对共建造林。各地各单位分别出钱或出苗，帮助驻队联系村造林，形成了城乡结对共建，大力发展林业产业的良好机制。四是广泛推广合作社造林。采取政府租地、合作社造林并经营受益的模式，建设绿化景观带，现发展林业专业合作社xxx家，带动xxxx多家农户发展林业产业，有效地推动了营造林工作。
（三）多举并措，制度保证
全市各级党委、政府高度重视现代林业建设工作，将其放在推进x可持续发展的战略高度。一是健全领导机制。建立了“党委领导、人大监督、政府组织、政协参与”、“四级书记”抓林业的领导体制，实行了县（市、区）党政主要领导现代林业建设离任审计制，实施了领导干部联系林业建设示范工程制度，实行现代林业建设与精神文明创建相结合的管理体制等，为我市现代林业建设提供了坚强的组织保障。二是完善激励机制。市委、市政府出台了现代林业建设奖，市财政每年拿出xxx万元作为现代林业建设专项基金，对林业各项工作中有突出贡献者予以奖励。各县市区也逐年增加财政投入，并出台“以奖代补”优惠政策，助推现代林业建设。三是提供技术保障。制定详细造林绿化实施方案，成立了造林绿化工作技术指导组，深入到村组，积极开展技术指导，执行“三标一管”技术规程，即苗木质量达标、整地挖坑达标、栽植技术达标，确保造林质量。
（四）突出重点，深入推进
根据市委、市政府要求，我们明确了三项建设重点。一是重点加强绿色通道建设。坚持高标准、高质量的建设要求，按照“宽林带、多层次、多色彩”的标准，各地统筹推进绿色通道和沿线可视范围宜林地和村庄绿化。各地均加大了财政资金投入，用于租赁土地和补偿群众青苗损失。二是深入开展新农村建设。以“绿色小康村建设”、“百村示范活动”和“百名局长当支书活动”为载体，统筹推进生态家园建设，大力实施农业综合开发林业建设项目，继续实施退耕还林、长江防护林、低产林改造、封山育林和荒山荒地等造林工程项目，全面推进村庄绿化。三是着力加快“中国农谷”建设。成立局长任组长的“中国农谷”林业建设领导小组，实行局领导班子成员包联“中国农谷”建设林业示范工程制。目前，景观带已经投资xxx多万元用于景观绿化建设，苗木x.xx万株，水生植物x亩，边坡和地表裸露地段共混播野生花草种子x.xx万平方米，施有机肥xxxx公斤；“中国农谷”四字栽植工作已完成；新建了xxxx亩精品小苗繁育中心，由华中农业大学编制规划；新建了接待中心木屋，并交付使用；武荆高速沿线绿化高标准建设完工。四是全力推进林权配套改革。通过组织开展银林对接、会商和调研活动，建立银林合作机制，积极拓展林业贷款业务，拓宽林业投融资渠道，加快林农增收致富步伐。目前，全市共建立林业要素市场x个，森林资源评估机构x个，开展森林资源评估金额xxxxx万元，森林资源抵押贷款xxxxx万元，抵押森林资源面积xx.xx万亩，林权流转xx.xx万亩，实现林权交易额xxxx万元。为进一步培养壮大我市森工企业，我们积极跑省进京争取林业贷款贴息项目，共争取中央财政贴息计划近x亿元，涉及企业xx余家和林农xxx余人，全市森工企业及林农共计落实贷款近x亿元，安置就业人员xxxx余人，直接受益农户近x万户。
（五）转变方式，强化服务
按照市委、市政府《关于转变林业发展方式的实施意见》要求，切实转变观念，加快现代林业建设步伐。一是抓产业带动。围绕中国农谷建设，大力发展 “一块板”、绿色饮品、生物质能源和木本油料、野生动物驯养繁殖、花卉苗木、生态游等林业产业，推进产业集群建设，壮大龙头企业，并通过继续推广“公司+基地+农户”产业模式，进一步提高林业产业化经营水平和组织化程度，有力带动了以意杨、外松等为主的速生丰产林基地和以油茶、核桃等为主的特色经济林基地以及以园林绿化苗木为主的花卉苗木基地建设。二是抓林业经济。加大招商引资力度，推进区域林业经济建设，促进规模扩张。主要以东宝森工科技产业园为重点，以宝源木业为核心，不断延伸宝源精木板产业链条，着力打造百亿元产值企业，预计今年可实现销售收入xx亿元。以汇澄、汇源、白鹿春等龙头企业和林纸一体化、花卉苗木等产业为主，推进各区域产业集群和花卉苗木走廊建设。三抓品牌建设。宝源木业获认中国驰名商标，汇澄茶油、华源生物分获科中国林业产业森林食品创新奖、突出贡献奖，宝源OSB板、枫华鑫鼎蓝莓鲜（干）果分获第二届中国（x）国际森林产品博览会金奖，丽轩家具荣获中国中部暨x家具博览会金奖。
（六）加强管护，巩固成果
一是加强中幼龄林抚育工作。开展森林抚育补贴试点项目，圆满完成xx万亩中幼林抚育项目，继续加强对新造林、未成林、中龄林的抚育养护，及时补植、浇水、中耕、施肥、修枝、间伐和病虫害防治，实行封山育林。二是加强护林防火工作。建立健全护林防火队伍管理机制，开展森林防火应急演练，全面启动重点火险区森林防火项目建设，强化护林防火基础设施建设，建立护林防火长效机制，加强节假日巡防工作，针对重点区域开展护林防火宣传，做到防患于未然。三是加强病虫害防治。x月初开始，第三代杨树食叶害虫在我市全面暴发，成灾面积达x.xx万亩，部分林地已成“光杆”。我们迅速组织人力、物力，采取措施控制虫灾蔓延趋势，在虫害密度高的区域，结合地势和林分情况，在子陵镇用飞机按每亩xx克用量喷洒xxxx多亩林木，在彭场林场用“大炮”发射药弹灭杀xxxx多亩虫害林木，在非成片虫害区域，采用传统人工灭杀方式进行，共计对全市x.xx万亩林林进行了病虫海防治。四是强化林业执法。加强林业执法队伍建设，文明执法、严格执法，加大对各类涉林案件的查处力度和打击力度。全年共依法检查运输车（船）xxxxx余次，受理各类破坏森林和野生动植物案件xxx起，查处xxx起，其中立刑事案件xx起，破xx起，受理行政案件xxx 起，查处xxx起，综合查处率为xx.x%；处理各类违法犯罪人员xxx人次；为国家挽回直接经济损失xxx万元。五是加强林地资源管理。完成了林地保护与利用规划编制工作，继续推进林木采伐指标入村到户，严格执行林地限额管理，严把征占用林地审核审批关，共受理了x市xxx工程人防基本指挥所、罗汉山老年公寓、十里牌林场护林防火哨卡等xx宗工程建设占用征收林地的审核审批工作，审核审批率达xxx%。
三、存在的主要问题及xxxx年工作安排
xxxx年，现代林业建设呈现良好发展态势，但也有不足的地方。一是品牌建设工作有待进一步加强，林业产值所占比例偏低，与全省各市州相比、与领导的要求还有一定的差距。二是资源管理还有待进一步加强，受执法人员偏少影响，乱砍乱伐现象时有发生。
xxxx年是贯彻党的十八大精神的开局之年，我们将坚持生态为先，产业并重，保障到位的工作思路，全面实施“xxxx”战略，着力构建生态、产业、文化三大体系，加快推进现代林业建设步伐，为构建和谐社会作出应有努力。
（一）以创建国家森林城市为载体，全力实施兴林富民工程
在创建省级森林城市基础上，深入开展国家森林城市创建工作，实施“xxxx”战略，新建林业板块基地xx万亩，其中，花卉苗木基地x万亩、速丰林基地x万亩、特色经济林基地x万亩。完成四旁植树xxxx万株（折合xx万亩），森林抚育xx万亩，封山育林xx万亩。
1、统筹推进“三区”绿化建设
在城区，开展“森林城市”建设，着力打造生态园区、生态社区和生态机关，努力提供良好的城市绿化大环境；在景区，以城郊结合部和景区道路为重点，全面推进绿化景观带、生态公益林和特色风景林“一带两林”建设，重点抓好xx五洋公路沿线“四园”（紫园、桃园、桂园、梅园）、x盘石岭中国长寿谷、屈家岭管理区美好人间风情园等建设，努力打造风景宜人的绿色景观；在林区，全面推进现代林业示范村、湾子林改造示范点、平原村庄绿化示范点建设，努力提供瓜果飘香、四季x的农村绿色家园环境。
2、稳步推进“三林”基地建设
建设速丰林基地，依托宝源、金林、秦江等省级人造板生产企业工业原料林需求，通过企林、企地、企民共建等形式，建好xxx万亩速生林基地，切实解决农谷建设区农民和老头企业的后顾之忧。在屈家岭科学布局集成材加工企业；建设经济林，依托汇源和爱斯曼、凯迪、汇澄等省级林果、生物质能源加工龙头企业生产，大力发展板栗、柑橘、黄桃、核桃、梨、核桃、银杏等特色经济林；建设生态林，依托“生态游”产业开发，对全市现有xxx多万亩生态林进行适当抚育和科学更新，建设一批油茶、核桃、竹林、菇耳林等经济效益好、收益期长的经济生态兼用林基地，大力发展森林旅游、乡村游、观光游等森林休闲游，大力发展花卉苗木，打造全国有影响的小苗繁育中心，建设屈家岭梅花鹿产业园，打造华中第一养鹿亲鹿中心。
3、加快推进“四园”品牌建设
加快产业园建设，推进产业园区集群发展，以国家现代林业x东宝森工科技产业园建设为重点，加大招商引资和项目建设力度，加快培育各地林业科技产业园，不断延伸产业链条，按照“规模化、园区化、标准化、市场化”的要求，着力打造“大红锦”茶油、林纸一体化、汇源和祥瑞果汁饮料、梅花鹿产业集群、花卉苗木科技产业园品牌；加快湿地公园建设，加快漳河、惠亭和莫愁湖三个国家级湿地公园建设，改善基础设施，加强造林绿化，提升园区品质，形成品牌效应。重点以漳河国家湿地公园、漳河休闲岸泊景点、漳河风情小镇和漳河水岸千亩特色风景林建设为重点，着力打造x“太乙湖”；加快森林公园建设，加快千佛洞、大口、虎爪山、太子山四个国家级森林公园建设，整合资源，整体推进，着力打造鄂中森林休闲“第一园”；加快植物园建设，按照规划，建设x植物园，初步建成以汉江平原向秦岭山脉、鄂西北山地过渡地带性珍稀与观赏植物收集保存为主，以园林布置展示为特色，兼顾科普教育、生态旅游、科研推广与休憩娱乐等功能于一体的中等观赏性植物园，打造鄂中规模最大的生态文化教育示范基地。
4、扎实推进屈家岭先行区建设
按照所编制的《农谷大道景观绿化总体规划》，本着“天然、生态、田园、显山露谷”的新理念，兼顾生态、经济和社会效益，全力推进农谷大道及武荆高速连接线的公路绿化景观带建设。采取招商引资的办法，计划投资xxxx万元，建设xxxx亩小苗繁育中心及美好人间植物园，兴建精品花卉苗木基地；在环长滩黄桃基地公路视线内和武荆高速公路两侧新建黄桃基地xxxx亩，并完善xx公里环黄桃基地道路绿化，达到黄桃基地景区的优化升级；深度挖掘桃花、桃果、桃文化，在屈家岭打造一个集花卉苗木展、林果养身、园林休闲、健身养神、教育娱乐于一体的xxxx亩“桃花风情园”；积极申报建设省级梅花鹿驯养繁殖利用科技产业园，按照规模化、标准化、产业化的要求，建设特色鲜明的野生动物驯养、观赏、经营、加工利用产业带。农谷大道景观带建设已按照规划正式进入实施阶段，在武荆高速景观带内补植花灌木、林下栽植湿地松，营造多色彩景观效果。屈家岭城区完成所有新建道路绿化、工业雷锋区道路和厂区绿化、屈家岭·中国农谷广场绿化和房产小区的绿化，绿化美化先行区环境。
（二）以维护森林资源安全为首要，切实巩固生态建设成果
1、加大采伐审批力度。一是认真编制xxxx年采伐计划，确保全年采伐量控制在年度限额以内，坚决杜绝采伐类型指标串换和超限额采伐。二是严格林木采伐许可证审批程序，实行“一只笔”审批制度，严肃处理违反林木采伐有关规定擅自批准采伐的行为。三是认真贯彻落实《x省森林采伐管理操作规则》和《x省森林采伐技术规程》，强化“伐前公示、伐中监督、伐后验收”制度的落实。四是积极探索新的采伐管理体制，深化森林分类经营管理，严管公益林，放活商品林。五是严肃查处乱砍滥伐和超限额采伐林木案件。
2、加大林地管理力度。一是全面加强国家、省、市重点工程和其它征占用林地的审核审批工作，加大森林植被恢复费的征收力度。二是进一步规范林地流转行为，严格遵循林地流转有关规定，对弄虚作假、违规审批林地流转的行为给予严厉打击。三是完善林权配套改革政策措施，提升林业要素市场功能，推进森林资源的资产化、商品化、市场化进程。四是认真做好林权纠纷调处工作，进一步完善林权纠纷调处机制，着力解决历史遗留及新出现的重大林权纠纷问题。五是严肃查处漏报虚报、乱征滥占林地案件。
3、加大市场监管力度。一是加大木材市场的建设和管理力度，进一步规范木材经营、加工行为，对无证经营、加工和私收滥购木材的单位和经营加工户，要坚决予以取缔。二是加大对重点森工企业消耗森林资源的检查监督和规范管理力度，保证重点森工企业正常生产经营活动，确保企业不收购无证材。三是加强木材运输证件管理，严格办证程序和纪律，强化木材及木竹制品流通环节的管理。四是加大对无证运输、超量运输和无证经营、加工等违法行为的打击力度。
4、加大队伍建设力度。一是加强木材检查站、林业工作站、林政稽查队的正规化、规范化、制度化建设，严格执法纪律和办事程序，杜绝“三乱”行为。二是加强对林业行政执法人员的业务培训和职业道德教育，努力提高执法人员的综合素质和执法水平，确保严格执法、秉公办事。三是加强“两站一队”的基础设施建设，积极争取创建国家、省级示范木材检查站和林业工作站。
5、加大案件查处力度。一是热情接待群众来信来访，对群众反映的林业案件要件件有落实、事事有回音。二是对省、市提案建议、信访案件、市长专线、督办案件要严格按要求及时查处，查处率达xxx%，其它案件查处率达xx%以上。三是对群众反映强烈的大案、要案和典型案件要从严从快从重惩处，并公开曝光。
6、加大区划编制力度。编制好国家级和省级公益林区划落界情况说明报告，由各县市区组织实施公益林落界的单位编制，包括落界方法、落界工作组织形式、落界情况、有关数据库结构和代码说明，完成好国家级和省级公益林区划后续工作。
7、加大应急处置力度。完善森林防火、森林病虫害、外来有害生物应急预案，抓好人员、物质、资金等基础保障工作，扎实开展各项应急演练，在重点区域、人员、时段有针对性的开展工作，落实包保责任，确保全市森林火灾率控制在x.x‰以内，森林病虫害成灾率控制在x‰以内。
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