一年来,在市委、市政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕两争两建”大局,牢牢把握加快xx小城市发展目标,团结和带领全镇人民开拓创新、真抓实干,较好地完成了全年工作目标任务。
一、xxxx年工作完成情况
(一)抓发展促增长,经济工作取得新成绩
1.主要经济指标持续增长。元至xx月,全镇完成固定资产投资xx.xx亿元;完成规模工业总产值xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,预计全年完成规模工业总产值xx.xx亿元,同比增长xx%;完成限上企业销售额x.xx亿元,同比增长xx.xx%,占全年任务的xx.xx%,预计全年完成限上企业销售额x.xx亿元,同比增长xx.xx%。完成农业经济总产值x.xx亿元,同比增长x.xx%;完成农产品加工业产值x.xxx亿元,同比增长x.xx%。完成地方财政总收入xxxx.xx万元,同比增长xx.xx%,占全年任务xx.xx%,预计全年地方财政总收入完成xxxx.x万元,同比增长xx.xx%;完成一般公共预算收入xxxx.xx万元,增幅x.xx%,占全年任务的xx.xx%,预计全年完成一般公共预算收入完成xxxx.x万元,同比增加x.xx%。
2.工业底盘不断壮大。一是利用园区招商、以商招商的方式,引进亿利环保材料、远方纸制品、京兰水泥助磨剂、x三河祥天甲醇汽油、福明林产松脂精深加工等项目,产业招商链不断扩大,为精细化工产业集群再填新军。二是完善园区配套设施建设,全年共投资xxx余万元改善中小企业创业园员工食堂及住宿条件;工业园连接线-青龙南路改造工程目前正在启动征地拆迁工作;精细化工产业园安评报告正委托xxx有限公司制作。元至xx月,全镇完成新签约工业项目x个,协议引资额xx亿元,在谈项目xx个,拟投资xx亿元。
3.现代农业稳步推进。全年粮经作物总产量xxxxxx吨;出栏生猪x.x万头、肉羊x.xx万只、肉牛x.xx万头,出笼家禽xxx万只,出售禽蛋xxxx吨;完成春夏农作物种植面积x.xx万亩,秋冬播总面积xx.xx万亩,发放农业地力保护补贴资金xxx.xx万元。圆满完成“万亩水稻高产创建”国家级示范项目,“一高三新”农业取得新成效。特色产业均衡推进,新发展葡萄种植xxx亩,集普通种植、采摘、观光于一体的生态农业产业基地逐渐成型;新发展生态鱼鳖混养模式xxxx亩,“荆京甲”品牌仿野生鳖成功实现长途外销和网上直销;大鲵养殖养殖面积达xxxxx平方米;积极推进山桐子产业发展,完成山桐子种植面积xxxxx.x亩。大力改善农业生产条件,全镇投入xxx万元积极推进秋冬水利建设,申报小型水利维修管护工程xxx处;完成投资xxxx万元的何梅畈、xx、双河口、常家洞等村土地开发项目,申报投资xxx万元的xx村大富水河滩旱改水项目。扎实开展xx水厂管网延伸工程及杨家冲安全饮水工程建设,解决x个村、xxxx人安全饮水问题。
(二)抓建设强管理,城乡面貌实现新变化
1.集镇环境改善取得新成就。结合集镇污水支管网建设,实施城中路升级改造工程和富水路修补工程,改善镇区交通秩序,提升城镇品位。大力推进集镇环境综合整治,对占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等破坏集镇整体形象的行为,进行集中打击。对集镇道路两旁的摊点进行管理,制定临街商户出摊限制线,并将临时小商贩集中到富水农贸市场经营点,建立符合我镇实际情况的管理模式。实行富水河流域镇区段环境卫生包保责任制,由镇直单位、机关干部每月开展一次环境卫生大扫除行动,打造“岸清水净”滨河景观带。
2.全面推进美丽乡村建设。一是大力实施“三乡工程”。全镇引进有带动能力的回乡能人xx人,组建具有一定规模的新型农业经营主体xx家,累计投资达x.x亿元,共带动本地就业人数xxx人,以黄啸高档花卉苗木、罗华清精品葡萄种植为代表的特色种植,以桂中元鲈鱼、程刚青蛙养殖为代表的特色养殖,以x客商周继东稻虾连作、高丙华鱼鳖混养为代表的稻田综合种养,以易齐军休闲观光、郭水平农旅一体为代表的一二三产业融合发展模式已成为xx镇乡村振兴的一大亮点。二是分层推进全域美丽乡村建设。以集镇为中心,重点实施xx村、xx村新建工程和xx村提升工程;各村选择一个组或自然湾建设美丽乡村示范点。三是在全镇范围内开展环境大整治行动。“厕所革命”推进迅速,全镇改厕任务xxx户,已改xxxx户;农村生活垃圾治理严格按照“户分类、村收集、镇转运”的要求,全面推进常态化治理,通过每月环境卫生检查、评比、通报的方式,确保整治促提升,提升出成效。
(三)抓治理强基础,生态环境得到新改善
1.实施“蓝天”工程。狠抓秸秆禁烧工作,在全镇xx个行政村发放宣传单x万余份、悬挂标语、横幅xxx余条。在全镇范围内实行镇级秸秆禁烧巡逻车,村组干部巡逻队和无人机多维度xx小时不间断巡查,确保秸秆禁烧期间,全镇巡查工作无死角、无遗漏,发现火点,半小时之内处置到位,全镇常年保持良好空气质量。
2.实施“绿水”工程。深入推进大富水河流域环境综合治理。今年我镇积极配合市污染源普查办,重点对工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施等几类污染源进行核查。同时,对全镇禁养区xx家养殖场下达了《环保监察通知书》,其中x家(李炳勇、何有才)属于中央环保督查案件,已签订禁养拆迁协议并取得补偿资金,养殖场已拆除。其余xx家已签订关停协议,并停止了养殖活动。投资xxxx多万元建设的镇污水处理厂现已竣工,并已进入试运行、调试阶段。
3.实施“青山”工程。全面落实植树造林任务,共完成宜无林地造林xxxx亩,荒山造林xxxx亩,道路绿化xxx亩,村庄绿化xxx亩,幼林抚育xxxx亩,退化林修复xxxx亩;完成四旁植树xxxxx余株、集镇街道绿化植树xxxx余株,超额完成了市下达的植树造林任务。
(四)抓民生强保障,服务水平得到新提升
1.脱贫攻坚取得新实效。按照“精准扶贫,不落一人”要求,大力实施产业扶贫。制定《xx镇精准扶贫“大起底、大调研、大走访、大整改”逐村逐户过关工作方案》,拟定《xx镇精准扶贫逐村逐户过关工作清单》,组织全体包村干部、工作队员、村两委干部逐村逐户对重点扶贫政策落实、档案台账整理、群众满意度提升进行了过关检查。落实“五个一批”扶贫政策,xx名贫困户享受医疗政策;改造危房x户;为xx名贫困学生发放教育资助;解决了贫困村通讯信号问题;易地搬迁扶贫xx户已完成xx户主体工程建设,年底全部入住;x项专项扶贫资金项目正稳步推进;杨家冲村和马家冲村分别新增规模xxKVA和xxKVA的光伏发电项目,目前均已并网发电;全镇xxxx年扶贫贷款任务xxx万元,现已申报xx户xxx万元。
2.创新社会治理新局面。创新社会治理方式,推广积分制管理,破解社会治理难题。我镇在原有的网格化重点村和社区的基础上,开通了xx个村和x个社区,实现了积分制管理全覆盖。加大矛盾纠纷调处力度,在阳光信访平台办结信访件xx件,办理省委巡视组交办件x件,办理市长专线交办件xx件,排查各类民事矛盾纠纷xx起,调处成功率xx%以上,信访件按期受理率、办结率均达到xxx%,群众满意率达到xx%以上。 xx法庭共受理民事案件xxx件,已结xxx件,结案率xx%。受理执行案件xx件,已结xx件,结案率xx%。全力做好“扫黑除恶”工作,发放宣传资料xxxxx余份,张贴“扫黑除恶”公告xxx多张,设置超大型宣传牌x面,先后喷绘标语xxxx多条。加大安全生产工作力度,认真开展专项整治工作,签订了xx份安全生产目标责任书,对全镇非煤矿山、道路交通、校园消防安全、企业安全、人员密集型场所开展安全生产大检查xx次,共发现问题xxx处,现场整改xxx处,责令限期整改xx处,全镇安全生产形势持续向好。
3.文教卫工作再上新台阶。一是结合美丽乡村建设和小城市建设,在xx村、xx村、xx区、富水公园等人员密集区域,建设主题的文化墙xxxx多平方米,宣传展板xx多个,道路广告牌xx多个,打造“抬眼可见、驻足即观”的文化宣传阵地。二是开展丰富多彩的文化惠民活动。先后开展了“红色文艺轻骑兵”小分队送春联下乡、“送戏下乡”、“挥毫泼墨酬壮志 扶贫攻坚献爱心”书法作品义卖、楚剧《访友》表演、皮影戏表演、篮球比赛等文体活动。三是全面落实生育登记服务制度,积极开展“健康义诊”、“免费健康体检”、“家庭医生签约服务”等活动,继续深入开展“关爱女孩助学行动”,狠抓“五化”村卫生室建设,xxxx年全年,共筹措资金xxx余万元完成xx个村“五化”村卫生室建设任务。
(五)抓作风提效能,行政能力得到新提高
1.推进法治政府建设。全面推进“七五”普法工作,推进法律顾问进村(社区),参加全国无纸化学法用法及考试、普法骨干培训等活动,提升党员干部法治意识。大力加强村(社区)民主法治建设,持续开展“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”创建工作。强化法治宣传,以“法律六进”为载体,分类制定“普法菜单”,利用报纸、电视、网络、公开栏等阵地开展普法教育,营造浓厚基层法治氛围。深化政务公开,推行重大决策听论证、重要事项公示、重点工作通报等制度,促进决策、执行、结果全过程公开,主动接受人大法律监督、社会和舆论监督。
2.推进高效政府建设。我镇整合部门资源投资xxx万元打造建筑面积xxxx㎡的全新镇级政务服务中心,进驻xx个窗口单位,实行“五个一”政务服务模式。元至xx月共办理各类行政审批事项 xxxx件按程序完成各类招投标工程项目xx个,招标金额 xxxx万元。加大拆违控违巡查力度,实行全天时、全覆盖式巡查,共查处违章建设x起,下达停工整改通知书xx份;报批农民个人建房xx宗地,面积xxxx.xx平方米;审批出让国有土地xx宗地xxxx.x平方米,办理不动产登记证xxx宗,创历年最高记录。
3.推进廉洁政府建设。认真组织机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。坚持用制度管权、管事、管人,强化财政预算管理、财务监管,严控行政开支,降低公务成本,切实把有限财力和资源用在脱贫攻坚、发展经济、改善民生上。加强村级工程项目招投标、政府采购、扶贫资金和村集体“三资”等重点领域和关键岗位的监督,从源头压缩腐败空间。
二、存在的主要问题
一是大项目、好项目不多,重点项目推进不快;工业园区承载力不强,“四大产业园”急需培育壮大。二是随着改革的不断深入,人民利益诉求的不断增多,尤其是土地山林等领域社会矛盾日益凸显,维护社会稳定压力加大;三是集镇改造进度迟缓,与居民迫切提升xx集镇整体形象的美好愿景有一定的差距;四是机关作风建设有待进一步加强,存在作风不实、执行不力、主动性不够等问题。对此,我们将在今后的工作中,采取更有针对性和实效性的措施,认真加以解决。
三、xxxx年工作思路
xxxx年工作总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,突出抓重点、补短板,积极实施乡村振兴战略,加快xx小城市建设,以更大力度增进民生福祉。
(一)推进项目建设,着力提升镇域实力。一是大力发展招商引资,推进项目建设,抓好专班驻点招商和以商招商,全力跟进项目产业链上下游企业,加快推进工业园服务区建设。二是推进甲醇汽油、x富俪等在建项目进程。三是确保福明松脂、百奥迈斯二期等已签约项目尽快开工建设。四是紧跟在谈项目线索,确保在谈项目早日签约。五是以开展“暖企”行动为契机,扎实做好驻企帮扶行动,鼓励企业开展技术改造,推进转型升级。
(二)实施乡村振兴,着力发展现代农业。一是抓好美丽乡村建设,推进xx、xx、xx等村美丽乡村建设,同时对xx实施美丽乡村提档升级建设,高标准完成美丽乡村建设各项任务。二是着力实施“三乡工程”,继续扎实推进市民下乡、能人回乡、企业兴乡,促进农业转型、农民增收和农村发展。三是大力推广新技术应用,进一步加强新品种、新技术、新模式的推广应用,确保粮经作物丰产丰收。四是大力发展特色产业,以金地葡萄种植专业合作社为依托,新增葡萄种植xxx亩,发展集葡萄种植、采摘、观光于一体的生态农业产业基地;大力发展山桐子产业,全面落实xxxx亩山桐子种植任务;抓好xx村xxxx亩“稻虾共生”产业发展。
(三)改善城乡面貌,着力营造良好环境。加强农村基础设施建设,完成通村通组公路建设,重点开展断头路的建设,加强破损道路维修及路旁清障除杂。加大集镇建设投入力度,配套公共设施,完善集镇承载功能,进一步抓好集镇硬化、美化、亮化、绿化工程。大力开展农村生活垃圾治理,完善农村生活垃圾治理设施全面标准配备,积极推广生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,实现全镇垃圾收集处理全覆盖。大力开展突出环境问题专项整治行动,对重点污染源、群众反映强烈的环保问题开展专项整治,坚决消除突出环境问题对群众生产、生活造成的负面影响。
(四)增进民生福祉,提升人民群众幸福感。大力推进精准扶贫、精准脱贫,深入实施产业扶贫工程,推进各项精准扶贫政策落实,落实易地搬迁后续各项服务、加大产业扶贫创新力度、夯实贫困户基础信息更新完善工作、强化贫困户档案资料整理工作、加强贫困户动态管理工作。建立健全基本养老、基本医疗等社会保障体系,实现大病保险全覆盖,做到老有所养,病有所医。加大对计划生育利益导向政策宣传,把性别比控制在正常值范围内。不断提升基层公共卫生服务水平,加强村医队伍建设管理,把基本公共卫生服务做到实处。
(五)坚持依法治理,促进全镇社会大和谐。进一步持续深入地开展“平安xx”建设,推动镇中心戒毒社区全面正常运行,实现尿检率xxx%的工作目标。加大对各村网格化建设的资金支持,解决硬件难题。大力推进“阳光信访”,坚持领导干部坐班接访制度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严格落实矛盾纠纷排查化解包保责任制,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。落实“雪亮工程”,实现监控摄像头全覆盖的工作目标,不定期检查全镇治安视频监控,及时清理坏损监控;依法打击各类违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感。加大安全生产工作的宣传力度,增强防患意识。加强安全生产监管和食品药品安全监管,着重做好建筑企业、公共聚集场所、学校以及道路交通、危险化学品经营等安全监管工作,坚决遏制重特大事故的发生。加强对镇区内中小企业的安全监管,每月至少x次到辖区重点单位检查安全生产工作,防止各类安全事故的发生,确保公众生产生活安全。
(六)强化自身建设,确保行政效能再提升。进一步落实党风廉政建设主体责任,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,切实强化廉洁从政意识。认真贯彻执行中央八项规定精神,加强公共资金、公共资源、集体资产监管,严肃查处违纪违法行为,实现干部清正、政府清廉、政治清明。进一步健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制,全面提高政府履行职责的能力和水平。主动接受人大法律监督、社会监督,认真办理人大代表建议和意见,切实转变工作作风,把执政为民作为第一准则,用优良的工作作风,扎实的工作业绩,塑造政府的良好形象。
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