xxxx年，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神和党的十六届四中全会精神，按照县委、县政府的工作部署，鼓足干劲，扎实工作，以科学发展观为基础，紧紧围绕保护xx自然保护区生态环境的工作目标，开展海洋监察管理工作，做好人与自然、保护与开发协调发展的文章，取得了一定的成绩。现将有关情况总结如下：
一、xxxx年主要工作回顾
（一）功能区划调整，拓宽保护内容。因xx自然保护区原功能区划难以适应当前xx实际，影响了保护区保护与开发的协调发展。xxxx年x月份，我局就功能区划调整工作，向x省海洋与渔业局进行请示，得到了批复，并委托x复旦大学生物多样性研究所和国家海洋二所开展海洋资源本底调查和环境资源调查等相关工作。在今年x月份国家海洋局派有关领导和专家来xx进行实地察看后，于x月份通过国家海洋局审批（x海环字x号）。此次功能区调整，从生态系统保护的角度，除以贝藻类为主要保护对象以外，又将下马鞍岛的海鸟及其繁殖栖息环境，大檑岛野生水仙及其生长环境划入核心区，拓展了保护对象，必将提升整个保护区的保护价值与学术水平。
（二）管理体制改革，局、镇合署办公。xxxx年建区后，x省编委于xxxx年就批准建立了xx国家海洋自然保护区管理局，定为副县级机构，但原定的“两块牌子、一套班子”方案一直未能实施。为此，去年平阳县委本着“精简、统一、效能”的原则，对xx现有的管理体制进行改革。今年x月份，顺利实现局、镇合署办公，实现“四个一”（即一套班子领导、一个办公地点、一个口子管理和一张图纸开发）路线，有力地加强了对保护区的组织管理力度。同时，也对局、镇现有单位规章制度上存在的不同，及时做出调整，力求两者协调，提高工作效率，发挥更高水平。
（三）加强监察管理，提高执法水平。一年来，海监大队共出动了xx批次，xxx人次的行政执法行动，受理案件数为xx件，收取罚没款xxxxx元，有效地惩治了破坏海洋生态环境的违法分子。加强对核心区的监察管理，严厉打击在核心区内生产作业的渔船。积极开展缓冲区、实验区的群防群护工作，组织保护区义务监察员认真学习《中华人民共和国海洋环境保护法》和《管理条例》等有关法规，广泛听取义务监察员建议，促使全社区人员积极参与保护区保护监察工作。针对大沙岙等边浅蛤过度采挖现象，海监大队根据局统一布署，对禁采期内（等边浅蛤繁殖期：x月xx日-x月xx日）采捕贩卖行为进行严厉打击，并取得了明显的效果。此外，海监大队加强自身建设，完善考勤制度，队员着装制度，扣留物品管理制度，财务管理制度，历史案件整理归档等。组织x名未参加培训的海监大队队员参加行政执法培训，并顺利通过了考试，为今后文明执法、公正执法奠定了基础。
（四）加大资金投入，做好基础建设。今年，我局通过努力，争取到xxxx年国家级自然保护区专项资金xx万元。核心区更新浮标xxx个，沙滩重新打桩设检，小虎屿、大虎屿设置警示标牌，核心区岩石标语重新刷新。上半年，局、镇做好环岛公路工程建设和水库工程建设等岛上基建工作。x月份，xx号台风“云娜”对xx影响较大，损失较为严重。台风期间，局、镇人员安全转移群众，妥善安排食宿，确保人民群众生命财产安全；台风过后，认真做好灾后救治工作，及基础监察设施和科研设施的恢复工作。在局、镇合署办公后，对保护区办公大楼进行重新装修，使局、镇工作人员有一个全新的工作环境，也使其与保护区的生态环境更加协调美观。
（五）加强环境整治，做好综合管理。今年，局、镇联合对全岛进行综合治理，针对少数村民违反规定开采海沙的现象，统一发布《关于禁止大沙岙挖沙的通告》，并多次组织人员巡查，及时制止非法挖沙行为；先后x次共计xx人次组织局、镇工作人员开展环境卫生整治活动，对全岛的环境卫生、违章建筑进行大检查，并发布通告，对家畜乱放乱养现象进行治理；加大对大沙岙景区和三盘尾景区的管理力度；注重绿化美化环境，大力开展植树造林活动，上半年共种植xxx多亩xx万株x相思树；采取封山育林措施，严防山林火灾的发生；继续推广使用可降解塑料制品，遏制白色污染蔓延，增强全民环保意识。
（六）开展资源调查，做好环境监测。针对xx大沙岙等边浅蛤的规格和数量下降的情况，年初，研究所组织人员在大沙岙核心区、缓冲区设点抽样监测等边浅蛤生物资源量并进行对比。并在此基础上查阅了大量的相关资料，完成了大沙岙等边浅蛤的保护计划报告，提出了等边浅蛤的禁采期和可采体长等内容。下半年，为全面准确了解xx自然保护区内生态环境状况和保护效果，根据《x省xxxx年海洋生态环境监测实施方案》和《x省xx国家级海洋自然保护区管理条例》的要求，我局研究所选定大沙岙、马祖岙、对岙、新码头、后隆、大柴屿等岙口岛屿九条断面，监测其生物种类、种群密度、生物量等。通过监测，了解掌握各岙口岛屿贝藻生物的分布情况，分析变化趋势，为保护区以后开展科研工作和制定保护计划提供重要科学依据，为保护区监察管理提供科学决策依据。
为更新保护区贝藻王国展览中心藻类标本，一年来研究所共出海近xx次，先后到大小柴屿、三盘尾、龙船礁、大小虎屿、国姓岙口、大擂岛等岛屿，采集标本近百件，其中鱼类标本近xx件。及时更换展览中心部分标本，同时为x海洋博物馆无偿提供xx余件xx本地贝藻标本。
（七）抓好宣传教育，构筑宣传平台。今年，我局努力向国家邮政总局争取将xx保护区的生物多样性邮票发行列入xxxx年发行计划内，预计明年七月份将会对外发行。为了更好地宣传xx，经温州市人民政府批准，已在中央新闻台和中央四台温州气象中插播xx有关信息。x月份，中央电视台《搜寻天下》栏目组摄制组来xx进行外景拍摄，进一步提高了xx的对外影响力。此外，研究所开辟专门科普宣传栏，摘登部分海洋化学、海洋物理和海洋生物等科普小常识，为青少年学生儿童开放贝藻王国展览中心，详细介绍讲解海洋生物等科普知识，增强青少年学生和广大游客的海洋环境保护意识。据统计，今年展览中心共接待人数达xxxxx多人次。
二、目前存在的问题
1、由于保护区海监大队海上管理艇报废后，一直未配备正规海上执法管理船只，针对偷挖、偷采贝藻类和非法炸渔事件，未能及时做出应急反应。
2、科研水平高低是保护综合能力强弱的重要体现。保护区科研经费投入相对还是不足，未能得到上级部门的足够重视和支持，导致保护区科研水平一直停滞不前，也影响了保护区展览中心的对外宣传。
3、xx自然保护区管理局与xx镇现虽已合署办公，但目前除局、镇“一把手”合一外，财务、办公管理依然未得到统一，还需要一定时间的融合和协调。
三、明年工作思路
（一）根据新的功能区划调整方案，做好保护区监察管理工作。今年，我局新的功能区划调整方案已通过了国家海洋局的审批。明年，我局将针对功能区划核心区新增加的鸟岛、水仙花岛，做好对外宣传工作，加强监察巡逻工作和界标的树立工作。
（二）认真做好xx保护区总体规划的编制工作。随着xx保护区的不断发展，原主导功能的总体规划已不适应目前的发展形势。明年，我们将争取尽早做好xx保护区的总体规划编制工作，加快xx保护区规划建设步伐。
（三）做好GEF项目的启动准备工作，继续加强对外交流合作。xx保护区有着丰富的贝藻类等海洋生物资源，在全球海洋生物多样性保护中具有十分重要的地位。明年，由全球环境基金资助的中国南部海域生物多样性管理国别项目简称“中国南部海域项目”将开始实施。我局将为此做好启动的各项准备工作。该项目旨在保护我国东南沿海热带和亚热带水域中具有全球意义的海岸带和生物多样性，其实施可以对xx保护区的生态系统保护和研究提供技术与资金援助，对进一步加强xx生物多样性保护具有重要的意义。
（四）做好建立海洋生态环境监测站的前期准备工作。明年，我局研究所将加强对贝藻类资源和水质、底质、以及陆域的淡水进行定期、定点的监测。逐步配置必要的仪器设备，改进监测技术，使生物生态监测科学规范，争取早日建立海洋生态环境监测站。
（五）争取资金支持，加大保护资金投入。在自然保护区建设中，基础设施建设有着其极为重要的地位。为了进一步发展区内保护与开发事业，保护区除各级政府和业务主管部门的资金支持外，要充分发挥保护区的各项职能，向国内外各有关机构争取各类项目和资金、技术援助。要完善保护区的监察管理设施，争取为海监大队配置大马力、抗风力强的监察管理艇，完善其他相关配备工具。加强保护区科研管理网络的建设，及时补充先进科研仪器设备，保障保护区各项科研监测工作的顺利进行，为开展xx自然保护区贝藻类等海洋生物多样性研究和管理提供良好的硬件条件。
（六）加强科研教育培训，加强科普宣传工作。明年，进一步加强和完善与省内外高等院校、科研机构的合作，开展xx自然保护区专业知识培训。通过组织参观学习、经验交流等方式，学习其他兄弟保护区的先进经验和科学管理方式。对外聘请专家顾问，来xx自然保护区指导保护与开发的相关工作。同时，做好保护区贝藻王国展览中心工作，进一步充实标本，丰富展示手段，提高展览档次，增强宣传效果。
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