xxxx年,全县工商系统按照年初既定的工作目标,积极落实省市局和地方的决策部署,紧紧围绕x群岛新区建设,进一步转变工商职能,更新执法理念,创新工作方式,全局上下团结奋进,开拓创新,各项工作取得了新的成绩。
一、以优化服务为载体,助推市场主体健康发展。
围绕经济发展大局,主动创新服务机制,全力帮扶企业转型升级,增强市场经济主体品牌效应意识,全力推进市场提升改造,推动我县经济新飞跃。
(一)帮扶与鼓励并重,倾力企业发展。积极推行上门服务、现场服务、陪同办理和预约服务等特色服务,主动介入重点项目建设,实行“当场登记制”、“审核合一制”,为x家企业冠取省名,实现网上登记x家。大力宣传股权投资、公司债权转股权、动产抵押等融资举措,积极推动“信用xx”建设,首试 “示范信用商户”享受信贷优惠政策机制,为企业发展提供资金帮助,全年共办理股权出质登记x件,股权出质额xxxx万元;办理动产抵押登记xx件,融资金额xxxx万元,为xx家“示范信用商户” 授信金额xxxx万元。加强数据综合分析利用,建立经济信息预报制度,编制《xxxx年xx县经济主体发展分析报告》,积极服务企业、服务政府。对城区餐饮注册登记、娱乐场所注册登记等群众特别关注的审批事项,执行疑难审批集体讨论制度,并对登记事项行政确权进行公开评审,进一步规范审批行为。建立部门协作联系机制,实现餐饮、娱乐、宾馆三大行业并联审批。县个私协会还开展送政策解难题、振信心等下基层服务活动,发放《关于积极参与x群岛新区开发建设倡议书》xxx多份,并评选“创业之星”进行典型推广。
(二)发展与创新并进,深化品牌建设。以助推商标样本储备库建设为抓手,继续指导商标注册、应用,新申报注册商标x件,商标续展x件,累计各类注册商标xx件。认真组织“知识产权宣传周”活动,以商标展览、品牌倡议、问题咨询、互动竟猜等形式,发放《品牌发展倡议书》xx余份,各类宣传资料xxx余份。继续推进“x大黄鱼”等地理标志商标的应用,完成“xx贻贝”省、市著名商标认定工作,以“品牌”为抓手扶持企业做大做强。积极助推“商标样本储备库”建设工作,召开经验总结暨推广应用会,对《商标样本储备库操作使用流程》、《商标样本储备库管理办法》和《商标样本设计奖励办法》等规定进行再次升级,表彰了一批优秀品牌设计员,有效推进商标品牌更新建设。
(三)监管与服务并举,扶持三农发展。在全县个私企业中积极开展创先争优、“党徽在民企闪光”党史知识竞赛和红歌大赛等活动,大力实施海岛红星工程。努力实施“x+x”培训工程,举办中小企业电子商务培训、中式烹饪技能培训,组织xx家企业赴x滨海新区学习考察,取得良好效果。全力推进xx贻贝联盟准用标准使用,新制定《xx贻贝干制品加工管理规范》并通过专家组审定,加强贻贝品质监管,发挥“xx贻贝”金名片效应,有效应对“问题贻贝”事件。今年新增农民专业合作社x家,注册资本xx万元,通过订单“捆绑”服务化活动,相继有xx家企业与xxx家渔户签订订单,金额达到xxxx万元。倾力指导农贸市场改造提升工作,积极消除瓶颈制约,以查促改。
二、以强化监管为手段,维护市场经济秩序有序稳定。
充分发挥工商监管职能,努力探索新型监管模式,强化执法效能,切实维护市场经济秩序。今年来,全局共检查各类市场主体xxxx户次,查处各类经济违法案件xxx起(其中大要案xx起),总案值xxxx.x万元,罚没款xx.x万元。
(一)完善经检办案体制,健全办案机制。优化执法力量配置,将专业办案力量经检大队x个中队细分为x个办案组,试点设立泗礁分局经检中队。采取办案能手传帮带、专家授课、经检业务沙龙、专业知识定向培训、岗位大练兵等多种形式全方位提升执法人员办案能力。严格执行自由裁量办法,强化案源线索全程流转管理,落实扣留、没收财物管理和处置规定。继续实施立案告知、行政处罚案件约谈、案后回访规范等制度。全面推行办案业绩公示制和案件主办人季度排名制,对各单位和办案骨干案件查办情况定期予以通报。
(二)突出执法重点,强化主体监管。今年以来,结合当地实际,重点围绕渔农资市场安全、商业诚信体系建设、工程建设领域突出问题等相继开展了各系列的专项整治行动,相继开展了海上油品市场、建材装潢市场、娱乐场所及卷烟市场、燕窝市场、旅游市场、洗染行业等专项整治行动,并将查处商业贿赂、打击非法传销作为重中之重,查处了涉及食品安全、渔资安全、商业贿赂、虚假宣传、非法传销等众多领域系列案件,在案件查处领域和案件类型上实现新的拓展。尤其在查处商业贿赂和商标侵权大案上取得新的突破。通过群众举报和线索摸排,先后查处海鲜大卖场、餐饮业、装潢业商业贿赂案件x件,在商业流通领域诚信建设专项整治中,通过与知名企业联手,严厉打击商业贿赂、假冒侵权和产品质量等违法行为,先后查处了销售假冒茅台、香格里拉干红干白、侵权卡斯特红酒、侵权红牛等案件,不符合产品质量标准的珠宝、眼镜,以及保健品推销虚假宣传案件,取得良好社会效果。同样,在工程建设领域整治方面也取得重大突破,相继查处了一批无照从事生产性废旧金属回收、经销不合格钢材等案件。
(三)夯实监管基础,确保综治成效。以责任区监管为手段,探索实行科所事权划分,顺利完成企业年检和个体工商户验照工作,内资企业年检率达到xx.xx%,个体验照率xx.xx%,约谈财务人员和企业负责人xx人次,查处抽逃出资、虚假出资、冒用公司等案件x起,对一起抽逃出资案件处以罚款xx.xxx万元。x月初成立xx县规范无证无照工作领导小组,并建立成员单位联络员机制,实施部门抄告,查处无照经营案件xx起。继续加强xx公司监管服务工作,积极参与对xx公司的年度考核考评,定期开展xx公司季度现场检查,组织xx公司年检信息披露会谈,对xx公司可持续发展进行专题调研。依托《网络经济监管智能搜索分析平台》对辖区内所有市场主体进行两次全面网络搜索,切实抓好网络经营主体的建档、巡查、亮照等基础性工作。今年办理营业执照网上标识x户,标识率和建档率均达到xxx%,x月份,我县颁发了首张个体网店营业执照。
三、以食品安全为主线,致力营造无忧消费环境。
以保障流通环节食品安全为目标,坚持标本兼治、重在治本的原则,加强监管、强化维权,努力营造无忧的消费环境。
(一)强化源头监管,确保流通领域食品安全。严格规范食品流通许可,对全县xxxx余名食品经营从业人员实施健康体检,核准发放食品流通许可证xxx份。规范流通领域乳制品市场主体准入,发放《关于加强乳制品市场准入和监管公告》xxxx余份,核准乳制品经营食品流通许可证xxx户。强化食品安全源头监管,通过召开现场会、举办食品线业务沙龙等形式全面推进食品安全电子监管平台建设,目前已完成食品安全电子监管软件安装xx户,上传各类台账xxxxx条。实施流通领域个体经营者公开评价机制,加强食品质量检测力度及抽检频率,相继开展了水产品、熟肉制品、米面制品、豆制品、腌制品、食用油等重点食品的抽检工作,共开展食品定性检测xxxx批次,检测出不合格商品xx批次,查处违法使用添加剂的毒腐竹、辣椒粉等系列食品违法案件,成效明显。同时,洋山食品配送点创建成功,全县构筑起以x家海岛食品配送点为支点的多元配送机制。
(二)务实窗口工作,努力提升消费维权水平。进一步完善消费维权工作组织领导机制,广泛联系政府部门、公用企业和热心消费者共同参与消费维权,建立了以商品质量监测服务、消费警示提示、市场动态预警、消费体验等工作于一体的消费维权机制。单独设立xxxxx调解室,严格落实值班制度,实现消费投诉工作流程、承诺制度等统一上墙。进一步推进消费维权进学校、xxxxx进景区做法,设计维权标志、标识和标语,积极探索异地旅游消费投诉受理机制,成功调解全县首例渔家乐服务消费申诉案件,规范x家城区洗染行业服务行为,实行服务制度、收费项目上墙。全年共受理各类消费投诉举报案件xx件,其中,投诉案件xx件,调解结案率xxx%,为消费者换回直接经济损失x.xx万元;举报案件xx件,查办x起侵害消费者权益案件。
(三)创新活动模式,加大消费维权宣传力度。紧紧围绕“消费与民生”年度主题,广泛深入开展“月月x.xx”活动,结合xx实际开展渔资消费维权专项行动,加强消费教育宣传指导。今年以来,先后组织开展了生态消费画板巡回展、画报创作比赛、消费宣传进学校社区、消费维权现场咨询会、xxxxx“五进”工作动员会、“走进移动”消费维权体验等活动,举办消费知识讲座x期,发放宣传资料xxxx余份,在主要景区公示维权标志、标识和标语。力抓民生行业规范,紧扣消费投诉热点,对干洗行业、快递行业、建筑装修行业、“渔家乐”服务行业进行集中整治,及时发布消费警示,规范x家城区洗染行业服务行为,实行服务制度、收费项目上墙。认真组织开展生态消费体验活动,邀请消费者代表参观体验海水淡化工程及蛋糕制品加工流程,亲历食品安全快速定性检测过程,引导放心消费。
四、以行风评议为契机,加大工商队伍建设力度。
以迎接建党周年为核心,以党风廉政建设为抓手,以弘扬工商文化为主旨,深入开展各项主题活动,深化机关效能建设。
(一)立足行风评议,深化党风廉政建设。认真组织开展民主评议行风“回头看”活动,加强队伍纪律建设,针对反馈意见建议制定整改措施,落实整改责任。采用重点抽查、跟踪检查、明察暗访等形式,加大对基层单位所容所貌、劳动纪律、行政执法、政务承诺等方面的督查力度。加强与县纪委、县纠风办的沟通联系,及时落实县长信箱转办问题,做到件件有回音,事事有着落。继续加强廉政建设,进一步落实“一岗双职”、廉政谈话等党风廉政建设责任制,以加强党性党风党纪教育为重点,利用会议、讲座、观看廉政文化成果展等形式,点面结合深入开展廉政教育。
(二)立足文化培养,提高队伍综合素质。以开展“创先争优”和纪念建党周年活动为载体,组织学唱“海岛工商之歌”,排演情景剧《碧海红盾》和舞蹈《春雨》,以铸造xx工商精神为内涵,积极打造“碧海红盾”党建服务品牌。充分挖掘和学习先进典型事迹,组织撰写第三册《平凡仰止》。开展以“美丽海岛”建设为主题的实践教育和党员公开承诺活动,增强队伍凝聚力和干部责任心。制订落实年度教育培训计划,加强系统教育培训,与宁波工商学院合作,开办了两期基层干部综合素质能力培训提升班。综合运用网上教育平台,组织参加公务员知识更新培训,推进人文素质教育和业务能力锻炼。启动干部能力段初级认定试点工作,检验学习培训成果。
(三)立足依法行政,扎实推进工商法治建设。深入开展基层工商所向监管服务对象述职述廉、工商开放日、行政处罚案件听证等活动,开门听政,主动纳谏,社会形象持续优化。全面落实企业约谈、立案告知、案后回访、案情通报等制度,倡导人性化监管理念,消除监管服务对象疑虑。灵活运用行政指导,拓展新型行政指导方式,将行政指导工作贯穿于事前、事中、事后全过程,今年重点确定行政指导项目数x个,根据辖区实际开展了干洗行业经营行为规范、星级市场创建等专项行政指导工作方面取得显著成效。进一步规范行政处罚自由裁量权,增强处罚文书说理性,健全疑难问题会商、案件核审人员职责等行政执法制度、机制,举行了x次办案业务专项培训,继续深化典型行政执法行为公开评审,评审范围由行政处罚向行政许可、行政强制等方面延伸,开展案件互审互评工作,有效提高案件质量,把好案件审核关。
来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。