一、过去五年经济社会发展情况
五年来，在县委、县政府的正确领导下，xx乡围绕全县的经济社会发展大局，按照“一个确保、两项提升”的工作思路，以加快推进xx“现代化海洋生态旅游乡”建设为目标，与时俱进，真抓实干，较好地保持了全乡经济社会和各项事业全面健康发展。
（一）始终坚持发展为先，海洋经济实力实现了新提升
五年来，我们紧紧围绕发展这一主题，积极调整产业经济结构，按照“稳渔、保工、兴旅”的发展目标，着力营造发展新优势。
现代渔业态势良好。渔业生产稳步发展，渔业综合效益不断提升，渔农民人均纯收入持续增长；渔业作业结构调整取得初步成效，传统捕捞业的发展空间进一步拓展；海洋捕捞骨干队伍逐步稳定，安全生产工作意识不断增强；渔业安全管理体制和渔业服务工作不断创新，渔业安全责任不断落实，三级渔业安全管理体系和乡镇渔业服务中心运行机制进一步完善，渔船柴油款补助、渔业船只许可证换发、渔事处理救助和纠纷调处等工作顺利实施。
工业经济平稳发展。积极应对国内外经济形势变化，全力做好引导和服务工作，确保工业经济平稳发展。重点引导水产、船舶修造等传统企业加快转型升级，累计技改投入xxxx万元；坚持保护和发展个体工业，不断增强个体经济发展活力，五年来，实现产值xxxxx万元，占全乡工业总产值的xx.x%；加大招商引资力度，先后引进xx有限公司、xx有限公司等海运企业和xx有限公司落户我乡，海运企业运力达到x.x万吨，成为全乡经济新的增长点。
旅游产业加快发展。紧紧依托资源和区位优势，大力开发海洋特色旅游，全面推进旅游产业化、品牌化发展。坚持规划先行，先后完成“xx村”一二期、“xx原生态蓝色海岸休闲度假旅游带”、xx村渔村风貌改造等工程项目规划方案的设计；海洋旅游文化内涵不断充实，渔民画、渔俗编织品和土特产品转化为旅游商品，成功举办“美丽在渔村、美食在渔家”渔嫂烹饪大赛；旅游项目建设进度不断加快，“xx村”一期、二期工程、xx村餐饮旅馆、北x钓鱼平台、六井潭景区停车场、和尚套风景区相继竣工；机制体制不断创新，实现六井潭与和尚套景区有效整合和综合开发，加快景区国有化步伐；对外旅游宣传促销不断强化，xx现代化海洋生态旅游品牌进一步打响；以“渔家乐”为主的休闲渔业旅游得到规范有序地发展；渔家宾馆、餐馆大力发展，全乡现有家庭宾馆xx家。xxxx年，接待游客人数xx.x万人次，实现旅游收入xxx万元。
（二）始终坚持民生为重，社会各项事业迈上了新台阶
五年来，我们以改善民生、构建和谐社会为前提，着力加快基础建设，从根本上改善要素瓶颈制约，不断优化人居环境。
平安xx建设全面推进。以强化综治基层基础建设为抓手，注重发挥各种调解手段和平台的作用，警民联防、群防群治的基层社会管理体系进一步完善。深化民主法治x村建设，积极开展平安渔场、平安社区、平安港口等创建活动，及时排查各类矛盾纠纷，渔村社会环境日趋和谐；认真落实信访工作领导责任制，建立健全领导包案、信访接访、回访等制度，有效维护了社会稳定；结合网格走访联系，认真做好归正人员、矫正对象、流动人口等重点人群的服务管理工作，不断完善社会矛盾排查调处机制。五年来，共处理信访事件xx起，调解各类矛盾纠纷xxx起，调解成功率达xx%。圆满完成了奥运会、世博会、国庆、两会等重大政治敏感时期的维稳工作，社会秩序良好。
新渔村建设呈现新面貌。以“暖促”工程、小康社区创建和村庄整治为抓手，全乡新渔村建设步伐明显加快。在民生项目中，既注重社会效益，又做好事前项目风险评估。相继投入完成了沿海道路亮化、集贸市场改造、渔用码头修建、地质灾害点治理、文体广场建设、城乡一体化供水等民生实事工程项目，渔村交通不便、行路难、饮水难等问题基本得到解决，群众生产生活环境显著改善；小康社区创建迈上新台阶，x社区通过市级基本小康社区验收，xx社区顺利通过市级全面小康社区验收；xx社区、x社区启动“美丽海岛精品社区”创建，成为全市全县首批创建社区，新渔农村建设迎来新机遇和新局面。
帮扶救助政策有力落实。积极落实执行帮扶救助政策，基本形成覆盖全乡、惠及群众的就业政策体系和老有所养、病有所医、难有所帮的社会保障体系。通过开发公益性岗位、引导自主创业、鼓励灵活就业、开展免费技能培训、补助自主培训创业、提供职业介绍等办法，帮扶就业困难人员就业，共实现渔农民转移就业xxx人；积极落实新型渔农村合作医疗制度、城乡居民社会养老保险等，参保覆盖面都达到了xx%以上；深入开展扶贫济困活动，共发放各类救灾救助资金xxx.xx万元，救助xxxx户xxxx人次，暖促危房改建xx户，实施“家电下乡”政策补助xxx件，金额xx.xxx万元。
社会公共事业协调发展。科技、教育事业稳步推进，教育布局合理调整，荣获省级“教育强乡”和省级“农村标准化示范学校”称号；文化、体育事业全面发展，群众性文体活动蓬勃发展，圆满完成省级体育强乡建设、海岛百花乡镇创建、非物质遗产调查等工作；渔农村医疗卫生和预防保健水平不断提高，社区卫生服务成效明显；宣传舆论和思想道德建设进一步加强，具有海岛特色的群众性精神文明创建活动广泛开展，精神文明和民主法制建设取得新成就，同时，民政、计生、科协等工作也都有了长足的进步与发展。
（三）始终坚持党建为本，党的执政能力取得了新突破
五年来，我们以夯实党的执政基础为目标，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为发展提供有力的组织保证和服务保障。
思想政治建设不断深化。坚持党委中心组理论学习制度，充分发挥乡、社区党校作用，扎实开展党的十七大和十七届四中、五中全会精神的学习宣传。围绕“问计于民、服务民生”主线，认真开展学习实践科学发展观试点活动，围绕“建设坚强堡垒、争当列岛先锋、促进科学发展、实现强乡富民”主题，深入开展创先争优活动，做好党员先锋承诺，挖掘党员闪光点。同时，积极创新党建活动载体，通过全面实施党员魅力工程和党员星级管理工程等，党员干部的政治理论素养和执政为民理念得到进一步提高。
基层组织建设不断优化。因地制宜优化党组织设置，党员作用得到充分发挥。五年来，全乡共发展党员xx名，其中妇女党员xx名。全乡村级“两委”换届选举一次成功，村级班子结构不断优化。党员“关爱工程”得到有效落实，新筹集党员关爱资金xxxxx元。以党员联系和服务工作为基础，网格活动载体不断深化，积极实施特色网格创建工作，网格精细化服务群众、长效化治理社会的有效作用进一步凸显。同时，强化与人大、政府的协调，加强对工、青、妇等群团工作的领导，基层民主进一步扩大，群团组织作用进一步发挥。
干部人才工作不断加强。积极实施党政领导“六个一”联系制度、支部书记“领头雁”工程和中层干部锤炼工程，大力开展“中层干部领题破难”机制，探索建立大学生“青蓝工程”，成立“蓝色海岸工作室”，领导班子和干部队伍结构进一步优化，活力进一步增强。制订并完善党政领导和各类人才双向联系制度，人才培养环境不断优化。通过举办各类培训班、技能比武等，切实加强对各类人才的培养工作，目前在xxx名党员中，各类人才占xx%，在村级组织换届选举中，有xx名党员人才被选拔进入村两委班子。
党风廉政建设不断深入。认真落实班子成员半年一报告、重大事项每季一报告、纪检工作每月一报告，定期听取党风廉政工作汇报，党风廉政建设责任制进一步落实。深化“三重一大”保廉体系建设，加快推进“三亮底”工程和党务公开工程，各项重点工作得到有效保障和推动，渔村发展环境持续优化。以深化作风建设年为契机，着力解决“庸、懒、散、乱”等现象，干部群众的精神面貌和工作作风有了新改观。深入开展专项治理和“基层满意站所”创建活动，积极查处违法违纪案件，逐步建立起完善的风险防控体系，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。
存在的问题和困难：经济发展的形势依然严峻，面临的困难重重。在确保渔业稳乡中，渔民增收、渔业增效缓慢；在确保工业不滑坡中，工业经济总量不大，招商难、就业难问题难以突破；在旅游产业发展中，因海岛渔俗文化单调等因素，一时难以达到“以旅活乡、以旅富民”的目的。民生的实事项目推进中还存有较多问题。相对区域经济发展中的专业人才缺乏。社会不稳定因素、历史性遗留问题还有待于进一步解决，等等。
二、重点实事项目
1、供水管网工程。总投资xxx万，完成xx、xx供水管网。投资xx万元完成xx、田岙供水支管网改造工程。
2、xx村渔港加固维修工程。项目总投入xxx万，主要施工内容包括加固渔港护岸xxx米、外侧堤坝xxx米以及建造综合渔用设施xxxx平方左右。目前，已全部完成。
3、xx村海塘加固工程。工程总投入xxx万， 其中县农林水利局向上争取xx%，县级配套xx万。目前，县财政暂不予配套。工程立项仍按xxx万进行。工程招投标按xx万进行，工程内容根据原设计方案有所选择。目前已完成总工程量的xx%，预计明年x月份竣工。
4、xx村山体滑坡治理工程。总投入xxx万，改造内容削坡、喷砂加固等项目。目前已竣工。
5、xx村外鱼山海塘加固工程。该工程于xxxx年xx月xx日立项， xxxx年x月x日开标，xx有限公司以xxx.xx万元中标， xxxx年x月xx日签订施工协议，工程期限xxx天， xxxx年x月xx日正式开工，预计在年内完工。
6、xx村两期。总投入xxx万，施工内容包括游客接待中心、海滨木栈道、海角休闲亭。我们于xxxx年xx月xx日对该工程进行招标，由xx有限责任公司以xxx万的价格中标，开工日期xxxx年xx月。由于游客接待中心工程涉及的土地与部队存在争议，因此，田岙游客中心工程停止，目前，仍在建设中。
7、xx村风貌改造工程。工程总投入xxx万，总户数xxx户，每户外墙改造面积约xxx平方米，总面积约xx万平米。现在已经改造完成xxx户左右，完成总户数的xx%，目前，已全部完成。。
8、xx村风貌改造工程。计划投资xxx万元，其中立面改造xxx万、第五立面改造xxx万（其中群众配套xx万）、设计费xx万。经过一系列前期工作，在县农办的协助下于x月初，由中国美院建筑风景研究院完成了xx村风貌改造以及中心街设计。根据县领导指示，xx村风貌改造工程具体实施时间要到xx月份全县色彩规划确定后。
9、xx村上山塘治理工程。由农林水利局具体负责实施，主要是对长xx米左右的坝体和水库内侧进行改造。截至x月初，工程已基本竣工，目前还在进行一些附属设施的维修。
10、xx家弄地质灾害点治理工程。于xxxx年经省级地质专家认定，属于地质灾害点，被列为今年的政府实施项目，总投资xx万元，目前已治理完毕。
11、危房改造工程。为配合今年xxxx和x两社区美丽海岛“精品社区”的创建，县新农办对创建社区予以政策上的倾斜，今年县农办共下达了改造指标xx户，目前，已有xx户家庭改造完毕（田岙x户、xxx户），还有xx户家庭正在改造当中。
12、景观带绿化工程。工程内容包括：田岙村沿海路至边村派出所公路一侧的部分区域，总面积xxxx平方米。
13、xx中心村建设工程。工程总投入月xxx万元，建设内容包括：治污、改厕、绿化等。x月初，组织了四家建筑个体户，举行了污水处理招标仪式，xx村的傅友成以xx万元中标，施工内容包括：安装污水管xxx户，兴建处理池xxx立方。目前，已安装xx户，预计x月底竣工。
14、北x海钓休闲旅游基地建设。xxxx年投资xxx万元完成北x海钓休闲旅游基地建设。
15、xx集贸市场改造工程。xxxx年投资xx万元完成xx集贸市场改造工程。
三、“十四五”工作思路
今后五年，是xx着力构建特色海洋产业体系的黄金期，是全力打造独具特色“美丽海岛”的突破期，更是倾力打造“宜居、宜业、宜游、怡人”美丽新xx的关键期。未来五年的目标任务已经确定，我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，真抓实干，锐意进取，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）围绕美丽海岛乡镇建设，大力发展特色海洋经济
要充分发挥海洋资源优势，全面实施海洋、海岛综合开发建设，积极拓展海洋经济发展的潜力，增强经济内部增生能力，为全力打造美丽海岛乡镇奠定物质基础。
1、巩固发展渔业经济，为美丽海岛乡镇建设提供经济基础。
今后五年，我乡要紧紧围绕建设社会主义新渔村总体要求，以“渔业增效、渔民增收”为目标，坚持立足实际、优配资源、创新机制、提高效率的发展原则，构建符合优质、高产、高效、生态、安全的现代渔业发展所需的支撑保障体系，壮大渔业区域特色经济，增强我乡渔业的综合生产能力。一是巩固一支捕捞队伍。努力打造一支精干高效的现代化渔业捕捞队伍，做强做精捕捞业，大力引导渔民发展资源节约型渔业，限制资源破坏性生产工具，争取在作业渔场、捕捞品种和经济效益上有新的突破。二是继续推进渔民转产转业。以推行海洋生态修复、加强渔业资源的增殖放流为目的，探索发展工厂型近洋海水养殖业，合理开发各类养殖资源，结合xx实际，适时科学引进我县现有的养殖品种，有目的地开发垂钓基地放养、人工鱼礁放养等项目，促进休闲渔业发展。三是完善渔业安全生产责任制。强化渔业安全生产各项基础性工作，切实加大对渔民的教育力度，防止渔业事故发生；完善渔业管理的各项制度，努力探索建立渔业安全管理长效机制，提高渔业安全保障能力，确保渔业生产安全；建立健全安全互助网络，深化“平安渔场”创建内涵。四是开展渔业体制创新改革。尝试建立按捕捞方式、行业等为特色划分的捕捞行业协会，建立服务渔业的新型管理体制，按照特色化、专业化的标准开展各类协会服务活动，从而分类别满足渔民的需求，提高渔业产业化发展水平。
2、加快发展旅游经济，为美丽海岛乡镇建设提供产业支撑。
策应县委县政府“大旅游、大产业、大品牌”的发展思路，紧紧围绕“蓝色海岸休闲度假旅游带”的设计方案，突出海洋、海岛主题，提升现有旅游品牌，尝试打造旅游精品。一要深入实施“生态优先”战略。全乡上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展的关系，牢固树立生态优先理念，把生态看作资源，看成品牌，要充分挖掘和利用好区域内得天独厚的生态资源和海洋资源，大力发展生态旅游，为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。二要加快旅游项目推进步伐。要联合国资加快景区、景点的旅游基础设施、配套接待设施建设，完善旅游交通网络。抓住x群岛新区建设的有利时机，在生态保护为先的基础上，拓展旅游范围，增加旅游项目。适时制定乡村旅游发展规划，加大对上争取和对外招商力度，加快xx村、游艇俱乐部等特色项目的建设和引进，力争早建成、早见效。继续培育集渔家乐、渔民画、渔家菜、东海福地、渔乡民俗为一体的文化旅游项目，从而带动对全新“xx游”的展现和推广。三要加紧理顺全乡旅游发展体制。要融入全县旅游大氛围，把xx景区建设成xx本岛的的拳头品牌。加紧与县级旅游部门的协调，理顺村、社区、乡、县对乡域范围内的旅游资源统筹管理，确保旅游富民效益凸显。四要加大旅游宣传力度。利用电视、报纸、网络、旅游指南等宣传媒介，积极参与旅游推介活动，强化政府网站和社区、村自设网站的建设，充分展现我乡独具特色的旅游资源，扩大知名度和影响力。五是大力发展旅游商品。加快文化产品，如渔民画、编织品等和土特产品向旅游商品转化，丰富和提升我乡旅游产业的文化内涵，同时带动群众增收致富。
3、有序发展工业经济，为美丽海岛乡镇建设提供助推作用。
全面推进以渔业服务业为重点的工业企业发展，加大招商引资力度，进一步完善全乡工业布局，创新机制，切实加强领导，努力挖掘全乡工业潜力。一是全力招商引工业。要紧紧抓住x群岛新区开发和“美丽海岛”建设的有利时机，采取严格的招商引资责任制，拓宽招商渠道，创新招商方式，通过节会招商、以商招商、委托招商等多种形式大力引进低碳、环保的工业项目。同时要积极发挥xx港口优势，探索发展临港产业，促进我乡工业产业结构优化升级，增加乡域范围内劳动力的就业出路。二是做强骨干壮工业。重点支持现有骨干企业通过引资嫁接、改造升级、合作互赢等方式，迅速做大做强，并通过技术改造全面推行清洁生产，通过今后几年的努力，力争形成品牌企业。在做强骨干企业的同时，要继续大力实施对富有地方特色的个私企业的挖掘和培养，壮大规模、提升实力，实现企业扩规增容。三是创新机制助工业。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业和成长性较好的企业，实行规划、协调、帮扶一条龙服务，全力帮助企业拓宽融资渠道，协调帮助企业解决实际困难。在全乡上下进一步形成服务企业就是服务发展、就是关注民生的亲商安商意识，进一步形成重视工业、关心工业、支持工业发展的浓厚氛围。
（二）围绕美丽海岛乡镇建设，努力创新海岛乡镇社会管理
加强以全面保障和改善民生为重点的社会建设，创新社会管理机制，努力实现城乡资源的优势整合，真正形成“五美”的发展新体系，为全力打造美丽海岛乡镇优化发展环境。
1、加大投入，完善功能，全面提升城乡一体化建设水平。
要继续采取多元化投资的方式，加大基础设施投入力度，以美丽海岛建设为契机，努力改善人居环境，逐步提高人民群众的幸福指数，努力把xx建成xx的对外窗口，树立良好的对外形象。一是精心规划，促进精品社区建设。我们要根据xx实际，顺民众之心，举全乡之力，把精品社区建设当作党委、政府今后工作的首要任务，抓紧实施。在规划完成的前提下，加强各个重点实事项目的投建。要加快开展村容村貌整治，改善渔农村饮水条件和居住环境，着力抓好风貌改造、非遗保护及综合开发利用工作，拉动全乡旅游业的发展。二是合理布局，抓好中心村建设。要乡村一体化考虑，分步实施，完善中心村建设规划，以xx社区和xx村中心村建设为核心，增强辐射力度和广度，各村利用各自条件，突出各自优势，完善各项功能，造就一批适应现代渔农村发展的新型美丽村庄。三是完善配套，实施基础设施建设工程。坚持“科学规划，合理布局”的原则，进一步完善城乡规划。要借助外力，激活内力，多管齐下筹集资金；调动一切潜能，发挥所有作用，积极向上争项目、争资金，争取更多的支持。努力推动我乡基础设施大投入、大建设、大发展，真正达到水、电、通讯、管网齐全，商贸、文化、公共服务完善的新xx。四是注重保护，加强海洋生态文明建设。要牢固树立“生态第一、保护优先”的理念，突出海洋、海岛生态建设与环境保护，推进海洋生态修护，加强水资源保护，开展饮用水安全工程；加大基层环保设施投入，继续推进再造绿岛工程，全力构建生态建设保障体系，打造生态型美丽海岛乡镇。
2、关注民生，构建和谐，全力推进社会和谐发展。
民生改善，是和谐社会的要素之一。今后五年，我们要坚持“社保惠民、扶贫助民、和谐安民”的原则，使广大群众生活丰富，产业殷实，安居乐业。一是要做好社会保障服务工作。继续加快建立覆盖全乡群众的社会保障体系，关注弱势群体的生产生活，认真核实低保对象，全面落实低保政策，切实解决好低收入群众的生活困难。全面开展爱心乡镇和残疾人共享小康工程，认真落实渔农村社会养老保险、大病医疗救助等政策，做到能保则保、应保尽保。二是要积极完善劳动就业保障体系。因地制宜地开展渔农村富余劳动力的就业培训，拓展渔农村劳动力的就业范围，提高就业能力，多渠道促进渔农村富余劳动力和零就业家庭等群体就业。三是要大力发展医疗卫生事业、认真做好计划生育工作。紧紧围绕看病难、看病贵的问题，继续推进新型渔农村合作医疗制度，逐步完善医疗卫生设施，加大对公共卫生事业的投入，大力实施基本药物制度，建立健全乡卫生服务中心，社区卫生服务站为主体的医疗卫生服务网络建设。完善生育指标控制体系，落实奖励扶助政策，稳定低生育水平，提高人口素质。四是要不断巩固教育、人武、群团等的地位。认真落实政策，深化改革，全面推进素质教育，巩固各类组织在全乡工作中的特殊地位，不断促进教育、统战、人武、优抚、群团、档案等各项事业的均衡发展。五是进一步加强精神文明建设。不断引深“爱、树、建”活动，坚决革除黄、赌、毒等社会丑恶现象。广泛开展群众性文化活动，繁荣渔农村文化生活；深入推进基层群众思想道德建设，开展包括和谐社区、美丽家庭等为内容的各类文明创建活动，培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德，营造和谐、良好的社会氛围。
3、统筹协调，巩固发展，全面拓展社会基层管理内容。
坚持以群众需求统筹社会管理，通过拓展社会基层管理的根本性内容，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从根本上达到和谐稳定的大好局面。一是要深化“网格化管理、组团式服务”工作。进一步完善网格工作的内涵，综合综治、团组织、妇女组织、计生等部门和网格工作的无缝对接，完善网格工作机制，发挥网格团队和党员的综合力量，在网格内开展针对性地服务，化解源头不稳定因素，促进和谐氛围的巩固。二是要进一步健全矛盾调处机制。强化社会治安综合治理力度，健全党委政府主导、职能部门负责的维护群众利益机制和矛盾化解机制，畅通社情民意反馈渠道，完善信访工作机制，注重社会矛盾源头化解，加大矛盾纠纷排查力度，妥善解决群众反映的突出问题。三是建立健全突发公共事件处置机制。突出抓好渔业、交通、建设、消防、卫生等领域的安全工作，抓紧对宣传教育、社会动员、灾害预警等各个环节的掌控，有效防范和遏制安全事故发生。四是深入开展“平安xx”创建活动。坚持打防并举，着力构建海陆兼顾、传统与科技相互促进的防控体系，加强对网格社会的管理，改善流动人口服务管理，做好特殊人群的帮教管理工作，加强基层民主政治建设，完善基层群众x制度。
（三）围绕美丽海岛乡镇建设，切实加强党的建设
今后五年我乡党的建设要以创建学习型党组织为抓手，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为全力打造美丽海岛乡镇提供坚强的政治保证和组织保证。
1、坚持理论先导，着力抓好思想政治建设。要组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；要组织党员干部认真学习市场经济理论和渔农村实用技术、法律知识，不断提高理论业务素质；要深入开展以“x群岛新区”和“美丽海岛”建设为主题的教育实践活动，进一步解放思想，保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；始终坚持理论联系实际的学风，做到真学、真信、真懂、真用，做到学以致用、学用相长，切实解决本乡、本单位存在的实际问题。要始终保持奋发有为的精神状态，不断开创工作新局面。要不断提高思想政治水平，坚定政治立场，自觉与党中央保持高度一致，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持清醒的政治头脑。
2、坚持固本强基，着力加强基层组织建设。落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。进一步加强党建工作示范点和红帆工程等党建品牌建设，探索开创“景区党建”等新品牌，充分发挥示范点的带动作用。严格领导干部党建联系点制度，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。做好“网格化管理、组团式服务”工作和党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。
3、坚持执政为民，着力加强干部人才队伍建设。着力加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平，完善党务公开制度，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风，切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。加强社区、村干部队伍建设，以建设学习型组织为切入点，提高社区（村）干部自身素质，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进渔农村各项工作筑牢思想基础。同时，按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体原则，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全乡的人才建设规划，加大各层次培训力度，强化“中层干部领题破难责任制”，拓展“蓝色海岸工作室”的作用发挥，加紧对全乡实用人才的挖掘和培养，着力建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和渔农村人才队伍。
4、坚持标本兼治，着力推进党风廉政建设。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。要紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。各级党员干部尤其是领导干部要切实加强理想信念和反腐倡廉教育，牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐新xx提供纪律保证。
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