今年是全面深化改革的关键一年，是“十三五”规划的收官之年，也是依法治国的开局之年。世界经济形势错综复杂、充满变数，我国经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换压力增大。在这一年里我镇经济和社会发展将呈现许多新情况和新特点，这为我们加快发展既创造了机遇，也增添了挑战和考验。我们要放眼全局，开阔视野，找准优势，集中各类有利因素，汇聚各方发展力量，为全面建成小康社会奠定坚实基础。从国内形势看：中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；资源衰退型城市和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县市的政策也将持续给力；中央一号文件继续锁定农业农村改革发展，为我们争取政策扶持、加大资金投入，加快新农村建设创造了新的条件。从区位优势来看：随着娄新高速、Sxxx绕城线、安邵高速的建成通车，xx大道、环北东路建设的快速推进，xx城市建设的“东进北扩西拓南完善”的稳步实施，我镇即将成为xx市重要的政治、文化建设中心、经济建设的主战场，交通建设的枢纽，地域优势和交通优势更加明显。从发展后劲来看：近几年来镇内固定资产投资强劲增长，重点项目强势推进，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力快速增强，为加快发展奠定了较好基础。特别是通过开展党的群众路线教育实践活动，干事创业氛围日益浓厚，为我镇跨越赶超、快速崛起提供了重要保障。
xxxx年工作思路：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以发展为第一要务，发挥区位优势，着力项目建设，增强综合实力，注重民本民生，促进和谐发展，争当践行“四化两型”、“六个四年行动计划”战略的排头兵，努力建设法治政府，全力建设幸福小康美丽xx。
xxxx年奋斗目标：地区生产总值增长xx%，一、二、三产业增加值分别增长x%、xx%、xx%，全社会固定资产投资增长xx%，财政一般预算收入增长xx%，城镇居民家庭人均可支配收入增长xx%，农民人均纯收入增长xx%以上，人口自然增长率控制在x‰以内，各项工作在全市进入先进行列。
为实现奋斗目标，我们应从以下方面积极作为：
（一）突出“六个重点”为加快发展积蓄强劲动力。
一是强力推进项目建设。我镇将严格按照项目建设“六个一”推进机制进一步强化责任，汇集各方力量，想尽千方百计，努力实现和谐拆迁，全力推进项目建设，推动经济快速增长。今年项目建设目标任务是：快速推进xx大道、农商银行、教育用地项目、涟商文化主题公园建设、烟草物流园项目、大汉汽车xS店、滨江国际城、市人防指挥所、御景花园、百雄堂富厚名邸等项目。
二是强力推进新型工业化，做大做强镇域经济实力。要扎实推进工业企业四年帮扶行动，为企业发展排忧解难，以后要定期召开企业座谈会，为企业发展出谋划策，要引导企业自立创新，向 “两型化”、“产品高端化”方向发展，提升企业产品竞争力，xxxx年拟新增规模以上企业x家，完成工业固定资产投资xx亿元，战略性新兴产业增加值增长xx%，节能减排达标。
三是强力调整产业结构，全力促进第三产业发展。要利用市新型城镇化建设契机及区位优势，用活国家优惠政策，做大做强文化娱乐、餐饮住宿、交通物流等产业，积极支持房地产、酒店、超市项目建设，完善城区市场配套，规范市场行为，引导规范第三产业克服困难，健康有序发展。
四是强力发展特色农业，加快农业产业化步伐。要支持土地流转，加快发展现代农业，巩固与发展大棚蔬菜、优质稻、生猪、湘中黑牛等基地，要培育和推进“一村一品”格局，坚决遏制耕地抛荒，大力发展双季稻，稳定粮食生产，要大力争取涉农建设项目，加强农业技术服务，大力提高农业的抗风险能力，防汛抗旱工作要未雨绸缪，确保不出问题。
五是强力推进新型城镇化。要大力加强城区基础设施建设，打造发展承载平台。要全面健全水、电、路、气、通讯等网络，城区要全面美化、亮化、绿化。
六是要强力建设美丽xx。文明城市建设要进一步巩固创文成果，虽然我市已成功夺牌，但文明城市每年要复查，如低于xx分，则黄牌警告，两次黄牌警告则抓牌，所以必须持之以恒开展创文活动，持续展现我镇良好形象，提高城市品位；整建工作要在“常、长”二字上下功夫，建立健全长效机制与经常化管理机制，保洁员制度要落到实处，发挥实效。要抓实农户卫生评比，着力整治后进村，强力推进垃圾分类处理和河道整洁工作。今年要创建x个省级卫生村，x个xx市卫生村，xxx%的村达到市卫生村标准，争取创建xx市卫生乡镇。四年绿化行动要快速推进，特别要加大森林防火的宣教力度，加强火源管控，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）推进“四项举措”为经济社会快速健康发展提供坚强保障。
一是深入贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，为发展提供强大的思想保障。要强化思想引领，拓展率先优势，提升发展水平，增强实力后劲，促进社会和谐，实现惠民强镇。二是着力优化经济发展环境，为发展提供有力的环境保障。要加大宣教力度，形成优化经济发展环境的良好舆论氛围，要强化镇村干部的发展意识、责任意识和服务意识，实行“保姆式”服务，大力优化施工环境，依法严打“三强”行为。三是扎实做好群众工作，为发展提供坚定的基础保障。强化群众工作“六员”职责，全面落实镇村干部全程代办制度，要进一步健全完善群众工作，干部走访，指导帮扶，便民服务，应急处理，干部蹲点驻村联系工作长效机制。四是着力推进公共文化服务，为发展提供强劲的氛围保障。要扎实推进文艺进社区，文化下乡等工作，着力建设“书香社会”，营造和谐发展的良好氛围。
（三）努力实现“两个目标”，促进社会和谐发展安全幸福。
一是坚持常抓不懈，维护社会大局安全稳定可持续发展。要着重强化法制教育，全面提升群众法律意识；要加强社会管理服务平台建设，健全社会治安综合治理责任机制和调处机制，强化督查考核和责任追究；要依法治访，积极畅通和拓宽信访渠道，规范信访秩序，及时排查和化解社会矛盾，领导干部周一至周五接访制度要坚持好，群众工作站、群众工作组在处理初信初访方面要积极作为，发挥主力军作用，预防信访事件的发生。尤其要着力积案化解工作。事要解决才是根本。各包案责任人一定要切实负起责来，想尽千方百计、调动一切力量和资源为当事人解决好问题，切不可对案子只包不办，对当事人听之任之，任由进京赴省到娄非访事件的发生。要重点抓好安全生产，要树立“依法治安、科技兴安”理念，要强化安全生产的主体责任、一岗双责和党政同责责任，扎实开展“四大三基”三年行动，强化打非治违，强化隐患排查整治，突出抓好道路治超限载工作和示范村创建工作，坚决杜绝各类重大安全事故发生，确保安全发展。要重点抓好计划生育确保可持续发展。计生工作，任务艰巨，要强化村级的积极主动性，要加强督查考核，定期发好通报，坚决及时奖惩到位。二是坚持以人为本，努力办好民生实事。即要协调统一保障重点项目建设，又要同步推进合法民生民利，要全面完成市里下达的各项为民办实事任务。要进一步推进就业和社会保障事业，继续做好社会保障，新农合、新农保工作，统筹推进民政、教育、卫生等各项社会事业，着力支持工会、共青团、妇女等事业发展。
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