为深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动我乡河长制和河库管理保护工作向纵深开展,营造全社会了解河库、关注河库、保护河库的良好氛围,根据《xx县总河长制办公室全面推行河长制宣传工作实施方案》、《xx县总河长制办公室关于xxxx年河长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案的通知》,特制定本实施方案。
一、指导思想和目的
深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平生态文明思想以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进河长制的意见》等文件精神为指导,全面深化落实中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于河长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设,以“七进”宣传活动为载体,广泛宣传我乡河库管理工作推进情况,增进公众对河长制工作的了解,增强公众参与、支持和监督河库管理的责任意识,为筑牢长江上游生态屏障,建设人民满意幸福河库营造良好的社会氛围。
二、宣传内容
(一)宣传全面推行河长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传xx乡党委政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府推行河长制的决策部署;宣传我乡牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作与生态文明建设统筹谋划的思路和成效;宣传我乡积极构建河库健康生命、实现河库功能永续利用体系,全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河库“清四乱”工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河长制的工作成效。宣传我乡推行河长制的主要做法和经验,尤其是安排部署、责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的制度创新。宣传我县乡出台的有针对性、操作性的工作措施,制定的着力解决河库管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传我乡实行河湖长制后,在保护水资源、加强河库水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我乡提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河库保护意识,群众感受到的巨大变化等内容。
(三)宣传河库管理保护典型人物事迹及示范引领作用。宣传我乡河长制工作中的好案例、好故事、好人物。宣传我乡事迹突出的基层河长、民间河长、专家河长和河库管理、保护志愿者的日常工作和先进事迹,由小及大,以点带面。
(四)宣传涉河涉水问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河长制监督管理,畅通群众监督举报渠道。宣传水利部xxxxx监督服务平台以及我县乡监督举报电话、邮箱、信箱等,促进涉河涉水投诉举报问题及时高效处理,切实保障群众权益,提升群众知晓度、满意度和幸福感。
三、活动安排
(一)活动时间
河长制“七进”集中宣传活动自xxxx年x月开始,到xxxx年xx月结束。此后常态化开展河长制“七进”宣传活动。
(二)活动对象和任务
1.进机关
进入党政机关、企事业单位中重点宣传河长制体制机制、工作职责、工作开展情况等;开展“节水机关”建设活动,鼓励使用节水器具,引导职工养成良好的用水习惯,杜绝“长流水”;可适时邀请活动部门积极参与到巡河护河工作中来,组织机关工作人员开展清扫河岸垃圾、监督违法排污等治水护水工作,发挥广大机关干部在我乡“河长制”工作实施过程中的带着作用。
2.进乡村
选择有重点河流(水库)流经的村(社)。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导各村社加快建立完善农村河库管理保护治理长效机制;制作一批宣传手册页、明白纸、文明扇等,出动宣传车,向农民朋友发放;利用“农民夜校”等平台,开展环保法律法规、生态循环种养殖、绿色生态发展等讲座,引导农户科学使用化肥、农药,定点堆放生活垃圾,保护饮用水源等,鼓励发展绿色农业、生态养殖等科学种养方法;开展评优争先活动,定期或不定期地评选出保护河库、绿色发展等先进典型,提升百姓绿色发展意识;重点做好场镇居民、农村居民的河长制和河库保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。
3.进党校(略)
4.进学校
进入中、小学校和技术培训中心等。将保护母亲河及生态文明理念贯穿于学校的整体教育发展规划之中,重点宣传水资源保护的重要性,宣讲优秀基层河长和河湖管理保护志愿者的工作事迹,引导广大师生成为节约水资源,爱护水环境的倡导者和先行者。
5.进企业
进入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,认真宣传河库管理保护相关法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作,推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我乡“河长制”和河库管理保护工作,做“河长制”工作带头者和实践者,自觉抵制污水违规排放,切实承担起企业的社会责任。
6.进社区
结合依法治乡、文明乡镇创建等工作,开展“保护母亲河”“饮水思源等”宣传活动,向社区居民发放倡议书,通过电子屏幕、宣传栏、手机短信等渠道,展示相关文字、图片宣传“河长制”工作的政策和重要意义,开展街容街貌整洁行动,修缮道路、灯饰、垃圾箱等基础设施,有效利用垃圾分类收集设施,培养社会公众的治水理念和生态保护意识。重点选择人口聚焦较为集中、离当地河库生态区域较近的社区、集市,重点宣传河长制工作相关政策、河库管理保护重要意义,做好知识普及。
7.进单位
进入我乡各级事业单位、协会、团体和组织。要大力宣传河长制工作法律法规政策和相关体制机制、职能职责、工作成效等内容,结合实际情况,可适时组织单位职工积极参与巡河护河、辅助基层“河长”监督河库“四乱”等治水护水工作,让更多单位和个人成为我乡河长制工作的坚定参与者和推动者。
(三)活动形式
1.创新活动形式,内容丰富多样。针对“七进”宣传活动的不同群休,有侧重性地开展不同类型的活动,以达到最佳宣传效果。如进机关、进单位可以选择采取座谈、培训等方式;进乡村可选择政策法律法规宣讲、环保知识科普等形式;进社区可以选择放置展板、发放宣传册、开展有奖问答等形式;进党校可选择生态文明建设党课宣讲、学员干部知识培训等形式;进学校可在小学生选择科普宣讲,爱河护河绘画比赛;进企业可选择政策法规宣讲、节水型、环保型企业创建标准宣讲等。
2.做好问题意见征集和满意度调查。要通过活动倾听群众呼声,解决群众困难。在“七进”宣传活动开展同时要做好意见征集、满意度调查等工作,及时发现问题、解决问题和“回头看”。
四、活动要求
(一)精心组织,广泛动员。河长制“七进”的集中开展时间为xxxx年x月至xx月,此后进行常态化开展。各村、社区,乡级各单位、企业,要立足实际,制定活动开展方案,精心组织开展宣传活动。广泛发动各方力量,积极配合,充分调动人力物力与技术手段联合举办“七进”活动。
(二)形式多样,宣传得当。针对“七进”宣传活动的不同群体开展有针对性、有侧重性的宣传。注意线上线下结合,通过宣传栏、宣传标语、宣讲、竞赛等多种形式,充分利用好网络、微信等媒体平台。在具体的实施过程中,做到目标明确、方法得当、措施有力、特色鲜明。
(三)深入群众,服务群众。宣传活动应扎实开展,避免流于形式,要做到宣传与走访相结合,在“七进”宣传活动中做到政策与服务相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。
(四)健全机制,确保长效。要把握开展此次活动契机,立足当前,着眼长远,把爱水惜水护水教育融入实际工作中,打造有效载体和特色经验,推动形成宣传教育的长效机制。
(五) 严守纪律,注意防疫。在开展活动中要严格遵守中央八项规定精神、省市县有关规定以及疫情防控要求,做到高效、务实,防止形式主义,做到不扰民、不增加基层负担并做好疫情防护。
五、成果运用
(一)纳入考核。各村(社区)、乡级各单位要将“七进”宣传活动纳入xxxx年度工作要点,活动开展情况将纳入xxxx年河长制年度重点工作考核。
(二)视频或图片收集。活动过程中,各村(社区) 、乡级各单位应及时收集活动期间的图片、视频和宣传稿件等,并及时上报致乡河长制办。
(三) 问题征集。活动期间,应做好河长制工作满意度调查,注意收集全面推行河长制和河库管理保护中的热点、难点问题,根据实际情况及时反馈给乡河长制办和乡党委政府,并留存问题整改前后对比图片。
(四)经验总结,及时反馈。各村(社区)、乡级各单位要加强对“七进”宣传活动工作的总结,并将活动总结及相关活动素材(照片、视频等)及时报乡河长制办。
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