按照《xx镇乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》相关要求，为全面提升全镇干部干事创业能力和服务群众水平，切实增强群众政策知晓率和工作满意度，持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，特制定此方案。
一、目标内容
紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作开展练兵比武，掀起大学习、大宣讲、大培训热潮，通过晒成绩、找差距、练内功，切实提升镇村社干部政策水平和工作能力，不断提高广大群众政策知晓率和工作满意度。
在活动中，主要展示交流本村贯彻落实有效衔接工作方面做了什么、怎么做的、取得什么成效、有什么经验体会、还存在什么短板弱项、如何解决存在问题、下一步工作打算等。
一是防止返贫致贫动态监测和帮扶工作落实情况，包括安排部署、政策宣传、组织排查、制定和落实帮扶措施情况等。
二是“三保障”成果巩固提升情况，包括控辍保学和教育资助落实情况、基本医疗参保报销情况、住房安全排查整改情况以及安全饮水保障情况等。
三是推进务工就业情况，包括务工就业人数、时间、收入以及奖补政策落实情况，公益性岗位政策落实情况等。
四是“三农”工作重点任务开展情况，包括“xxxx”（实施环境整治、乡村建设两项行动，推进兴业带富、培根铸魂、强基固本三项工程，坚守防止返贫、粮食安全、社会治理三条底线，做好深化改革这篇文章）具体贯彻落实措施、取得的成效、存在的困难问题及工作打算等。
五是农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动开展情况。
二、活动形式
“岗位大练兵、业务大比武”活动由“练”“比”“赛”贯穿始终。
（一）“练”
1.“练”的内容
（1）在理论政策学习中“练兵比武”。结合党史学习教育、党委理论中心组和“三会一课”，认真学习党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会习近平总书记在建党100周年大会上的重要讲话精神，全面学习党的理论政策、乡村振兴政策及相关法律法规，实现自身理论水平、法律意识与群众政策知晓率“三提升”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（责任单位：党政办、各村）
（2）在基层组织建设中“练兵比武”。积极与基层党建相结合。严格落实抓党建主体责任、第一责任，定期专题研究党支部建设标准化，扎实推进“四抓两整治”、软弱涣散基层党组织整顿提升、标准化先进党支部创建等重点任务落实，全面提升基层党建工作水平；依托“党建+”模式，注重在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、环境整治等重点工作中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极与党史学习教育相结合。通过党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，落实一批重点任务、实施一批民生工程、解决一批突出问题、出台一批便民举措、化解一批矛盾纠纷，将练兵比武活动成效体现在为群众办实事、解难题上，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，让“练兵比武”活动更接地气、更具实效。积极与党群活动相结合。把开展党群活动作为练兵比武的主要载体，结合新时代文明实践所（站），规范开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活，用群众听得懂的语言，宣讲党的理论方针政策，调处化解家庭矛盾、邻里纠纷，给镇村社广大党员干部提供解决问题的练武场。（责任单位：党建办、综合文化站、各村）
（3）在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中“练兵比武”。严格落实“四个不摘”要求，在保持帮扶政策的稳定性、促进贫困人口持续增收、防止返贫监测上持续用力，切实做好政策宣传引导、务工就业等工作，不断激发脱贫群众内生动力。在乡村建设行动、农村环境整治、“两费”缴纳、户厕改造、困难群众温暖过冬等方面下功夫，切实提高广大群众的政策知晓率和工作满意度、认可度。对照省市县反馈问题和“十查十纠”工作要求，对防返贫监测帮扶机制、产业扶贫、就业扶贫、医疗、教育、住房、饮水、兜底保障、扶志扶智等九类帮扶措施，“全覆盖、地毯式、无遗漏”开展自查，举一反三、查漏补缺、强化整改，并对已整改问题进行“回头看”，及时建立台账，明确整改措施和整改时限，逐项清零销号，确保工作成效。（责任单位：农业农村综合服务中心、各村）
（4）在发展壮大富民产业中“练兵比武”。将党建引领作为壮大产业规模、实现持续增收的强大引擎，紧紧围绕“抓党建促发展”主线，按照“党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”思路，优化组织设置、强化支部引领、激发组织活力，深入推行党支部领办合作社，进一步调整产业结构，加强特色产业培育，鼓励农民专业合作社和能人大户发挥模范带头作用，带动群众用好产业奖补资金，让产业收益更具延续性，有效实现党建促产业、产业带民富的良好局面。（责任单位：党建办、农业农村综合服务中心、各村）
（5）在构筑疫情防控坚强防线中“练兵比武”。新冠肺炎疫情防控是一场没有硝烟的战场，也是检验广大党员干部初心使命的考场。镇村社广大党员干部要提高政治站位，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，把从细从实抓好疫情防控的政治自觉和思想自觉转化为打赢疫情防控阻击战的行动自觉，大力宣传疫情防控的相关政策知识，做好信息核查、值班值守、排查登记、核酸检测、疫苗接种等工作，充分利用网格化管理，引导群众科学应对疫情，凝聚抗疫正能量。（责任单位：新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室）
（6）在村庄清洁行动和乡村建设行动中“练兵比武”。充分认识人居环境整洁、乡村建设的重大意义，与镇村两级志愿服务活动结合起来，带动人大代表、退役军人、青年志愿者、巾帼志愿者以及公益性岗位等群体，进村入户、走近群众，广泛宣传人居环境整治、乡村建设、乡风文明建设的深远意义和标准要求，常态化开展“美丽庭院”评选，切实提高广大群众对“两行动”的知晓率、支持率和参与率。鼓励群众做好家庭院落、房前屋后的环境卫生，不乱扔、勤清扫，坚决同各类乱排乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等不文明行为作斗争，努力养成爱护环境良好习惯，让干净整洁、文明有序的文明意识深入人心。（责任单位：公共事务服务中心、各村）
（7）在关爱留守老人妇女儿童和特困群众行动中“练兵比武”。全面摸排农村留守老人、妇女儿童和特困群众基本情况，定期走访、深入了解群众，广泛听取群众意见，了解所思所盼，掌握群众真切需求，全面开展关爱特殊群体温暖过冬志愿服务行动，用心用情用力提供周到细致、及时有效的关爱服务，从点滴小事做起，破解农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务“最后一公里”。（责任单位：妇联、政务服务中心、各村）
（8）在安全生产及社会治安综合治理中“练兵比武”。做好道路交通劝导、防汛减灾、地质灾害隐患点排查、冬季用电用煤安全、食品药品检查、普法教育、防毒禁毒、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等工作，切实守护人民生命健康和财产安全。（责任单位：公共事务服务中心、经发办、司法所、综治中心、各村）
2.“练”的形式
（1）政策宣讲。针对当前工作，在村社内进行理论大宣讲，主要讲干什么、怎么干，要达到什么目的。
（2）知识测试。针对具体所“练”内容中涉及到的政策理论进行知识测试，由镇党建办出题，各村组织人员参加，评选出x名表现优秀个人。
（3）即兴演讲。在党员群众或村社干部代表会议上随时讲想法、讲思路，各村注意发掘优秀人物。
（4）你问我答。随时随地开展，内容涉及当前重点工作相关政策理论、具体做法即可。
（5）随手拍。随手拍身边发生的工作场景，内容贴合实际，照片或小视频拍摄剪辑完成后统一报送镇党建办存档并评比。
（二）“比”
针对所“练”内容，以村为单位，由镇党政主要领导亲自带队，在各村进行观摩学习、评比交流。主要比理论政策掌握情况、工作思路和方式方法、工作落实情况和取得的成效。如：党支部标准化建设、村集体经济发展、乡村建设行动、人居环境整治、社会治理等重点工作成效。
（三）“赛”
由镇党委组织各村之间“赛”，主要通过知识竞赛、政策宣讲小节目等形式进行，赛理论水平、赛工作方法、赛纪律作风、赛任务落实、赛特色亮点。知识竞赛由村党支部书记带队参加，政策宣讲小节目可选派代表参加，并邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表做评委，现场评议打分、评选优秀、树立典型、表彰奖励。
三、工作要求
一要提高思想认识。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，是密切党群、干群关系的桥梁纽带，也是镇村社干部提升政策水平和工作能力的有效途径，各村要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来，增强参与活动的思想自觉和行动自觉，以高度负责的态度、务实过硬的举措抓好工作落实。
二要务求取得实效。要坚持真练真比，镇党委将把练兵比武结果作为年终绩效考核和评先评优的重要依据，镇纪委、党建办要加强检查指导，一以贯之抓落实，持续整治工作中存在的形式主义、顽瘴痼疾，大力倡导新风正气，确保活动实打实进行。
三要健全长效机制。要以此次活动为契机，建立健全常态化开展练兵比武活动的制度机制，激发镇村社干部团结奋进、争先创优的热情，不断提升业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实制度保障。
四要注重典型引领。镇党委将及时组织召开“岗位大练兵业务大比武”活动总结暨表彰会议，结合“练”“比”“赛”成绩对先进集体、个人分别进行表彰奖励。各村对活动中涌现出来的好经验、好做法，先进群体和个人事迹要及时总结上报，同时根据实际撰写活动总结报告，分享实际成效、先进经验做法。
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