为认真贯彻落实党的十九大会议精神和深入推进“七五”普法和依法治乡工作,近一步加强法治宣传教育,打好全面深入推进“法律七进”。落实好“法治x行”主题法治宣传,增强全民法治意识,结合我乡实际特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,按照普法工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化的要求,以“法律七进”为主要抓手,统筹各种资源、通过多种途径,集中开展“法治宣传进万家”活动,把法律知识送进千家万户、融入群众日常生产生活,力争通过三年时间,稳步提升法治宣传工作水平,全力推动县委“xxxx”发展战略落地落实,为打造成昆高速大驿站、x旅游新兴地,建设x平原全面小康先行区提供坚实法治保障。
二、宣传主题
深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系;深入学习宣传党内法规;大力宣传全面依法治县进展成果和法治石棉建设的具体实践;大力宣传立法、执法、司法、法律监督、法律服务等领域的重要改革举措;宣传“法律七进”工作经验做法和尊法学法守法用法典型人物事例。
三、阶段安排
xxxx年x月—xxxx年x月:全面部署开展“法治宣传进万家”活动, 以宪法学习宣传教育为重点,通过落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入推进“七五”普法,广泛开展法治宣传主题实践活动,不断加强基层法治文化阵地建设,壮大基层普法队伍,推动法律进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进企业、进单位。
xxxx年x月—xxxx年x月:进一步巩固“法治宣传进万家”活动成果,提升活动科学性、针对性、实效性,推动建立健全基层“谁执法谁普法”工作机制,推动基层法治文化蓬勃发展、新媒体普法深入开展,持续推进“互联网+法治宣传”,形成品牌效应,构建“全天候、开放化、菜单式”媒体普法新模式,推动“法律七进”工作再上新台阶。
xxxx年x月—xxxx年x月:总结推广“法治宣传进万家”活动好经验好做法,注重社会效果和群众反馈,形成常态化工作机制,全面落实“七五”普法规划目标要求,推动全县“法律七进”不断取得新进步,实现普法工作从数量扩展转向质量提高,从“有没有”向普惠、精准、高质的“好不好”提升。每年围绕县委县政府中心工作和部署要求,根据我乡实际需要,对各项工作进行合理调整。
四、活动内容
以“法律七进”为主要抓手,按照“规定动作做到位,自选动作有特色”的要求,推动法治宣传教育走进千家万户,努力让“法律七进”看得见、摸得着、人民群众感受得到。
(一) 推进法律进机关。
开展社会主义法治理念教育,使广大机关干部牢固树立和自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,带头学法、遵守法律、执行法律,维护法律的权威;二是按照我乡干部职工学法用法制度的要求,认真实施领导干部法律知识任职资格制度,建立健全机关学法用法制度,中心组学法制度、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度,把法律知识纳入日常学习计划。定期开展法律知识培训,轮训和考核工作,认真填写干部职工学法用法考核证、逐步实现公职人员学法用法及法律知识考试考核规范化;三是加强学法阵地建设。依托学校、机关学习园地(橱窗、宣传栏、广播等)阵地,组织开展干部职工法律培训学习;四是积极开展面向社会服务法制宣传工作。整合资源,开展多种形式的普法活动,参与并支持省、市、县组织开展的大型法制宣传活动和“送法下乡”活动。开展为定点扶贫村赠送普法教材,培训法制宣传骨干和评选“法律明白人”活动;五要大力推进依法治理工作,要按照县“七五”普法规划要求,深入开展依法治理工作。
(二)推进法律进学校
一是坚持法制教育与道德教育相结合,结合“八荣八耻”和社会主义荣辱观教育,促进青少年学生学法守法,知荣辱,明是非,遵循基本行为准则,养成学法守法良好习惯;二是继续推进青少年学生法制教育“四落实”和家庭、学校、社会“三位一体”青少年法制教育网络建设;三是进一步发挥兼职法制副校长、辅导员的积极作用,开辟学校第二课堂,开展生动活泼的青少年学生学法用法社会实践活动,努力创建“青少年法制教育示范基地”;四是加强对学校法制课老师和兼职法制副校长、辅导员进行培训,培训面达xx%以上;五是大力开展依法治校活动。学校要制定完善各项制度,建立长效机制,乡综治办、派出所、文化广播电视站等部门要加大对学校周边环境的治理,优化学校育人环境,维护学校正常教学秩序。
(三)法律进乡村
开展民主法治示范村创建活动,推进基层普法依法治理。继续推进普法“六个一”工程,每个村设立一个法治辅导站,建立一个法律援助联系点。一个乡组建一支法治宣传队伍,设立一个法治宣传栏,每户发放一张便民法律服务联系卡,培养一名“法律明白人”。继续开展“法律服务进百村”活动,每个法律服务小分队深入村开展法律服务、法律援助、法治宣传不少于x次,“一村一法律顾问”落实到位。加强重点人群的法治宣传教育,村每年组织“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法不少于x次,组织开展返乡农民工专项法治宣传不少于x次,开展社区服刑人员集中教育、走访不少于xx次,开展刑满释放人员法治宣传和就业技能培训,降低重新犯罪率。
(四)法律进宗教场所
有关单位在上里村教堂每年举办一次宗教教职人员法制培训班,讲授法律知识,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动;二是上里村教堂要拥有一定的普法教材和资料,制定学习法律的计划和制度。三是在上里村教堂培养一名宗教教职人员担任法制宣传员,组织开展教堂内的普法宣传活动。
(五)法律进企业
一是各企业要认真制定“七五”普法依法治理工作规划和年度法制教育工作计划,健全企业经营管理人员学法制度、培训制度、学法档案等制度。每年组织对全乡企业经营管理人员进行两次法制培训,促进企业经营管理人员依法管理、依法经营、正确处理企业发展与维护职工合法权益的关系;二是加强维护职工合法权益的法制宣传教育,通过各种形式的宣传活动,大力宣传社会保障,安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权的能力;三是积极为企业职工提供法律服务、法律救助、维护职工合法权益;四是大力开展依法治企活动。建立健全企业管理各项制度,建立和完善企业职工代表大会、民主管理和监督机制,推行厂务公开,加强合同管理提高企业法治化管理水平。增强企业市场竞争力提供保证。继续加强企业法律顾问制度,保障企业各项经营管理活动都依法进行。
(七)法律进单位
一要积极开展法制宣传教育工作,做到“五有”:即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核;二要继续实行领导干部法律知识任职资格制度。领导干部学法用法制度、法制培训(讲座)制度、学法用法考核制度,建立学法档案等。坚持开展社会主义法治理念教育。进一步提高各单位领导干部依法决策、依法管理的能力;三要组织单位干部职工按学法用法制度的要求,认真撰写学法笔记、学法心得,参加法制培训、法制讲座。建立健全单位内部各项规章制度,实现依法建制、依法管理;四要结合本单位特点,积极宣传相关的专业法律法规;五要加强公共管理场所的法制宣传,负责在广场、街道等公共场所和人员流动密集的地点,设立固定法制宣传栏、公益性法制广告,为社会普法做贡献。
五、加强法治文化阵地建设
继续推进我乡法治文化广场建设法治长廊等法宣阵地建设,把法治元素纳入城乡建设规划设计,融入农村、社区公共活动场所中。加强农村、社区法治宣传栏的管理、维护和更新,增加农村、社区法律图书室(角)法治类书籍比重。整合基层资源力量,鼓励和引导基层行政执法人员、乡村(社区)法律顾问、法律服务人员、“法律明白人”、大学生村官、普法志愿者等力量充实到普法志愿队伍中来,不断壮大法治宣传队伍。
充分发挥法律服务人员、人民调解员等的积极作用,将普法教育贯穿于矛盾调处化解的全过程,通过对一个个身边发生的鲜活案例,向当事人及群众宣传法律知识,达到“调解一案,教育一片”的效果。
推广“指尖学法”,充分发挥手机作为移动终端的信息传播、交流、互动等作用,引导群众通过微博、微信、手机客户端等新技术学法用法,增强法治宣传教育的便利性和实效性。
推广企业经营管理人员学法、职工学法、法律顾问、公益普法四项制度“四个健全”,通过企业单位员工的法治学习,营造浓厚的家庭法治教育氛围,带动提高亲友子女的法治意识。突出加强企事业单位经营管理人员法治宣传教育,建立企业员工、单位职工经常性学法制度。按照“谁用工谁培训”的原则,向外来务工人员开展法治宣传教育。完善企事业单位法律顾问制度。落实公益普法责任,按照“谁主管谁负责”的原则,结合部门、行业特点和自身职能,面向服务对象和社会公众,广场等公共场所广泛开展法治宣传教育活动。
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