区镇2022年创建“平安农机”活动工作实施方案

区镇2022年创建“平安农机”活动工作实施方案

　　根据《x市人民政府办公室关于印发x市xxxx年度包建全国“平安农机”示范市活动工作实施方案的通知》的要求，结合我城区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以新发展理念为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故、提高农业机械安全生产水平为目标，以依法行政、文明监理、优化服务为主线，以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，深化创建“平安农机”活动，转变监管方式，改善监管手段，提升盛效果，构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，坚决遏制重特大农机事故发生，确保农机安全生产形势持续稳定向好，为实施乡村振兴战略和农业农村现代化建设提供有力支撑。

　　一、工作目标

　　进一步完善巩固我城区“平安农机"示范县（区）成果，在原来已经创建的“平安农机”示范县（区）、示范乡（镇）、示范村的基础上，打造“平安农机”示范县（区）、镇、村、户升级版。

　　通过开晨创建活动，使全城区各部门更加重视农机安全生产工作，部门配合更加密切废畅，农机安全生产责任更加明确，安全生产责任追究制度有效落实；农机安全宣传教育进一步深化，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平得到明显提高；农机安全监理规范化建设水平不断提高，农机免费实地安全检验不断推进，农机牌证管理不断规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，拖拉机联合收割机登记率、检验率及驾驶人持证率逐步提高，农机事故隐患明显减少，农机事故持续下降；农机安全监理机构基础设施和装备建设及配置水平明显提高，农机事故应急预案更加完善，农机安全监理公共服务能力得到显著增强；构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提升农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理，形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的社会化管理工作机制。

　　三、组织机构

　　设立xx区创建“平安农机”活动领导小组，负责全城区创建活动的组织领导、协调和指导工作，领导小组成员如下:

　　组 长:

　　副组长：

　　成 员:

　　领导小组下设办公室，负责协调全镇创建工作的具体事项，办公室设在zz镇农林水利综合服务中心，办公室主任由xx兼任，办公室副主任由xx担任，成员由zz镇农林水利综合服务中心抽调人员组成。

　　领导小组不作为zz镇人民政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。

　　四、工作内容

　　（一）镇级工作内容

　　1、成立创建工作领导机构，制定实施方案，抓好创建各项工作的部署落实，对辖区内的创建工作负总责，确保创建工作落实到位并取得成效，落实x-x名专门工作人员负责镇村工作台账、“平安农机”示范村建设等创建工作。

　　2、认真贯彻落实《xx区农业机械化促进条例》全面落实本镇农机安全监理员和农机安全协管员，确保农机安全生产和创建"平安农机”工作持续开展。

　　3、将农机安全列入当地安全生产总体规划，把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核，层层签订安全生产目标责任书。

　　4、积极整合农业、应急、公安、教育等部门以及各村等方面管理资源，确保镇、村创建“平安农机”工作扎实推进.

　　5、完善农机安全生产监管网络体系建设，建立健全农机安全生产责任制度，提升农村农机交通安全监管能力。

　　6、配合开展农机事故应急教授演练，负责提供演练场地，协调农机车辆和车手，安排演练演员，配合演练现场布置，接电等相关工作。

　　7、配合开展“平安农机"活动室建设，

　　（二）各村（社区）工作内容

　　1、重视农机安全生产工作，积极协助镇政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作，设立村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，积极推荐创建“平安农机”示范户.完善村级农业机械及其驾驶人合账、农初事故记录，安全学习记录完整，健全农机安全生产制度并上墙公示，村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语，组织农机驾驶操作人员开展安全教育学习，不发生农机死亡事故

　　2、配合开展农机事故应急救援演练和*平安农机”活动室建设。

　　三、工作步骤

　　创建“平安农机”活动分为三个阶段:

　　（一）宣传发动和准备阶段（xxxx年x月至x月底）.召开创建“平安农机”活动动员大会，组织有关人员认真学习创建"平安农机”活动的有关文件精神，提高对创建活动工作重要性的认识，编印宣传资料，利用互联网、短信、板报、横幅、标语等多科形式进行广泛宣传，大力营造创建“平安农机”活动的舆论氛围。

　　（二）创建阶段（xxxx年x月至x月），按照创建工作内容全面开展创建工作.总的工作思路是:一条主线、二大机制、三大防线、四项结合、五大突破，即紧紧围绕落实农机安全生产责任制为主线，建立健全农机安全生产管理网络、农机安全生产长效管理二大机制，构建源头管理、执法监控、宣传教育三大防线，落实创建活动与农机基层组织建设相结合、创建活动与促进农机化稳步发展相结合、创建活动与农机监理规范化管理相结合、创建活动与农机合作组织建设相结合等四项结合，实现农机安全事故防范措施有新突破、农机安全监管能力有新突破、农机驾驶操作人员和农民群众安全意识的提高有新突破、农机安全技术检测装备和农机驾驶人考试技术装备建设有新突破、农机监理队伍建监督机制，加强督查，确保创建“平安农机"活动取得实放。更加醒示范单位申报、推荐，考评等四作的督查，杜绝弄虚作假行为。

　　要加强对“平安农机”示范单位的检查，确保示范单位符合创建标准。

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