开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是加强党的建设的一项重要举措,习近平总书记“三个必然要求”的重要论述,是我们全面理解教育实践活动重大意义的理论指引。针对当前群众工作中突出的“群众观念淡薄,宗旨意识不强;群众立场不坚定、个人主义严重;群众工作方法简单,缺乏亲和力”等问题,作为全省经济和信息化领域主管部门,我们要充分认识自身职责的重要性,扎实开展教育实践活动,自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;要严格按照中央八项规定和省委九项规定,牢固树立群众路线观点,始终坚持群众工作方法,不断提高群众工作本领,把为群众和企业服务,使群众和企业满意作为检验工作成效的唯一标准,更加保持昂扬的精神状态和良好的作风形象,努力营造全省经信系统团结干事的良好氛围,坚持把新型工业化作为第一推动力,共同实现富民强省的发展目标。
一、要牢固树立群众路线观点
群众观点历来是我们党的基本观点,新形势下做好群众工作的关键在于牢固树立群众观念。树立群众路线观点,不仅是一个深入学习、深刻理解的过程,更是一个与群众同甘共苦、血脉相容的实践过程。当前,由于利益分化、社会多元,群众工作面临前所未有的挑战和复杂局面,加之长期以来党员干部队伍自身出现了许多问题,特别是由于脱离群众滋生的贪污腐败、形式主义、官僚主义等问题,使得我们坚持群众路线的必要性和重要性不是降低了,而是大大提高了;做好群众工作的复杂性和紧迫性不是减弱了,而是大大增强了。新形势下牢固树立群众路线观点要做到:
一是坚持以民为本。党的群众路线最核心的就是代表、维护和发展群众的利益,只有坚持以民为本,站牢了群众利益至上这个立场,党员干部才会有尊重群众、贴近群众、植根群众的高度自觉,才会有急群众所难、帮群众所需、解群众所忧的高度牵挂。这就要求我们在任何时候都必须树立群众利益至上的观点,一切言行都要从爱民、为民、利民、富民、安民出发,从“我是谁、为了谁、依靠谁”的高度出发,把群众路线贯彻到每一个工作细节。结合当前我省经济社会发展实际,就是要带领人民实现全面小康,就是要自始至终要把发展经济作为第一要务,把服务企业作为出发点和落脚点,以新型工业化为抓手全心全意谋发展。只有经济又好又快发展了,企业真正做大做强了,人民才能共享发展成果,“以民为本”才能落到实处。
二是发扬领导表率。领导干部作风是党风的重要体现,也是此次教育实践活动的重点。中央明确要求此次活动以领导干部为重点治理群众深恶痛绝的“四风”问题,是抓住了解决突出问题的“牛鼻子”。新一届中央领导集体在作风建设上的高度自觉和率先垂范,是我们搞好教育实践活动的最好榜样,我们要从思想深处认识群众路线教育实践活动的重大意义,以普通党员身份把自己摆进去,带头把党的群众路线贯彻好、执行好,带头深入基层,带头向群众学习,带头为群众服务,带头改进作风,以实际行动和良好的成效来表明与中央保持高度一致的坚定立场。
三是增强党性修养。牢固树立群众路线观点,增强党性修养是基础,加强廉洁自律是保障。要进一步加强党性修养,主动用先进理论武装自己,始终坚持社会主义核心价值体系,努力践行社会主义荣辱观。任何时候都要想一想自己的思想是否有偏差、工作是否有疏漏、服务群众是否到家、作风是否存在不足,时刻认清自己的身份,考虑群众的感受,珍惜自己的名誉。要时刻牢记领导干部准则,严守党风廉政纪律,做到不该拿的不拿、不该去的地方不去、不该吃的不吃、不该说的不说,自觉接受党组织和群众的监督,切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,以实际行动树立为民务实清廉的良好形象。
二、要始终坚持群众工作方法
群众工作方法是应用群众观点和群众路线的领导方法,党在新形势下的决策方法发生了变化,但党的“从群众中来,到群众中去”的根本工作方法没有变。现代社会的信息“爆炸”和先进的办公手段虽有利于我们广泛获取信息,但脱离群众开展的调查研究,不可能形成正确的领导意见,必然导致形式主义和教条主义。只有坚持群众路线工作方法,我们才能在改革开放和现代化建设不断深入发展的过程中,在新问题、新情况层出不穷、错综复杂的情况下,在群众生产、生活、情绪不断变化的状态中,形成符合实际的科学方案和措施,把握领导改革开放和现代化建设的主动权。
一是树立问题意识。做好群众工作,重点是从解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题入手。对一些符合政策规定、能解决的问题要认真解决,对一些因主客观条件不具备、一时难以解决的,要讲清道理,深入细致做好思想工作,把矛盾解决在基层。在目前经济下行的压力下,我们更应加强调查研究,有什么问题就正视什么问题、解决什么问题,什么问题紧迫就突出抓什么问题。目前我省中小企业面临的融资难、用工难、用地难等要素制约因素突出,我委通过开展中小企业扶助专项行动、产需对接合作会、加大技术改造支持力度、积极向国家争资金争项目等一系列措施,真正为企业排忧解难,让企业在看得见、摸得着的实事中切实感受到机关服务的优良作风,也进一步树立我委为民务实清廉的良好形象。
二是坚持科学决策。我们出台任何一项决策,开展任何一项工作时,都应考虑这样做是否顺应民意、符合民情。凡涉及公众利益等群众关注的热点、难点问题的解决,都要通过多种途径广泛征求群众意见,落实民众的知情权、参与权、表达权、监督权,使我们的各项决策得到群众的理解和支持。我们一些部门的工作费力不讨好,钱没少费,力没少出,但群众并不认可不欢迎,说到底就是没有切合群众的需要,导致决策出现偏差。因此,我们要不断提高科学决策的能力,关键就在于贯彻落实群众路线,做到从群众中来,到群众中去。特别在涉及工业项目资金安排及重大决策时要集体讨论、民主集中、会议决定,广泛听取市州及相关企业的意见建议,不搞强迫命令、不搞形式主义,确保各项决策的制定和执行符合基层和广大企业的根本利益。
三是加强调查研究。对群众的需求进行调查,为领导决策提供一手资料,这是群众工作方法的最基本要求。在当前交通和通信条件发达的情况下,一些领导干部深入基层、深入群众的机会反而少了,有的埋头业务工作忽视群众需求,有的不了解群众期待,不会说群众语言,甚至在处理突发事件时激化矛盾。究其原因,就是未能坚持群众工作方法。面对当前严峻和复杂的经济形势,我们必须练好调查研究的基本功,做到眼睛往下看、脚步往下走,深入困难大、矛盾多的地方去了解问题,多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪,多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局面,以高度负责的态度抓好群众工作。
四是弘扬求真务实。我们想问题、作决策、办事情,一定要坚持从本行业、本单位、本部门的实际出发,上情和下情结合,谋划思路紧跟当前形势,工作措施切实可行,更好的把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要把开展教育实践活动与委中心工作紧密结合,坚持开门搞活动,主动深入基层,多体会企业的感受、多听企业意见、接受企业监督,不断探索创新服务企业的方式方法;要扎实抓好正在开展的扶助小微企业、惠企政策服务年等专项行动,拓展行动范围、扩大行动成果,彰显此次群众教育实践活动的实际成效。
三、要不断提高群众工作本领
是否重视群众工作、是否善于做群众工作是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。因此,我们要在工作实践中增强党性、改进作风、提升境界、增长才干,不断提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做好思想政治工作的能力、处理突发事件的能力。提高群众工作本领要做好以下三个方面:
一是要加强学习。是非明于学习、正气源于学习、能力始于学习,加强学习是保持个人先进性、紧跟时代发展潮流的必然要求。只有加强政治理论学习,才能不断用理论来武装思想,明确方向,确保工作不走弯路;只有认真学习业务知识、主动探究重点热点问题,才能摸清经济发展规律、看清经济发展趋势。因此,任何时候我们都要虚心向各行各业的专家学者、生产者和经营者请教,积极听取基层部门的意见和建议,做到懂政策、熟业务,不断提高自身素质和能力,更好地服务经济发展。
二是要不断创新。当今经济和信息化正处于大发展、大融合、大变革的时期,面对我省工业经济发展中不断出现的各种困难和问题,我们首先要有敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄,以创新思维、锐意开拓打开工作新局面;要积极接触基层实际,加强沟通协调,不闭门造车,努力尝试新的思路和理念;要在工作中不断总结工作经验,形成一套完整的工作理念。其次,要将有利于产业发展和群众利益作为创新的导向和落脚点,善于听取群众和企业对我们工作的建议和意见,不断创新工作思路,不断完善工作方法,努力解决产业发展过程中不断出现的新情况、新问题。
三是要真诚服务。要通过转变工作作风,进一步强化领导就是服务的理念。要加强服务型机关建设,切实把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。要统筹现有政策手段,慎重制定出台相关政策,做到有所为、有所不为,将有限的资源和手段聚焦到对产业发展和企业生存至关重要的领域和环节。要充分尊重市场经济的自身规律,尊重企业的市场主体地位,不干预市场运行,不干扰企业独立决策和正常运作。要按照国务院行政审批权利下放的要求,把该管的管好,不该管的真正放下去,努力为企业提供方便、快捷、优质、高效的服务,真正把群众实践活动的要求落到实处,确保活动取得实效。
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