为切实做好我镇打击和处置非法集资工作，有效防范金融风险，保障人民群众合法权益，维护经济金融秩序和社会稳定，按照省、市有关要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实省、市有关防范和处置非法集资的工作部署，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民的切身利益，开展广泛的防范打击非法集资宣传教育活动，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，维护我镇经济金融秩序稳定与安全，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
以保护人民群众切身利益，维护社会稳定为出发点，提高人民群众对非法集资的识别能力，增强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，同时，行使强大的舆论攻势震慑犯罪分子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，推动全镇各村、社区、镇直各部门建立上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。
三、主要内容
（一）大力宣传《坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动—全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室负责人答新华社记者问》、《权威部门介绍防范和打击非法集资违法犯罪活动背景知识》等，介绍非法集资的属性、特征和表现形式，告诉群众怎样识别非法集资。
（二）大力宣传《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》、《刑法》等有关非法集资的处置政策，明确非法集资是违法犯罪行为，法律不予保护，政府不会买单，增强“后果自负”、“风险自担”的意识，教育群众远离非法集资。
（三）大力宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法、入情入理，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导群众通过合法途径投资理财。
（四）加强对涉嫌非法集资广告的监管，遏制不法分子利用虚假广告进行欺骗性宣传和从事违法犯罪活动，引导群众通过合法途径投资理财。
四、主要方式和要求
（一）加强政策宣传。各中小学校要进行防范非法集资的知识宣传。各村、社区要在主要道路路口、人员密集地区、集镇中心张贴宣传标语。
（二）开展进村入户宣传。要与村民（居民）签订不参与非法集资承诺书。
五、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。各村（居）、镇直各部门要高度重视防范打击非法集资知识宣传活动，切实加强组织领导，按照着眼于社会公众和基层的要求，以灵活多样、生动有效的方法，不断拓展宣传空间，扩大宣传对象，努力提高宣传活动的广泛性和实效性。
（二）明确责任，认真抓好落实。镇政府充分发挥主导作用，成立以镇分管领导为组长，各职能部门负责人为成员的工作领导小组，精心组织，由各驻村干部采取分片负责、包干到户等形式，确保《不参与非法集资承诺书》签订率达到xxx%。各村、社区要将承诺书装订成册，长期保管。
（三）严守纪律，正确引导。各村（居）、镇直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，在宣传活动中要严守纪律，宣传内容必须严格审核把关。要强化正面宣传，始终把握和引导好社会舆论，配合宣传工作的开展，牢牢掌握工作主动权。
（四）增强效果，健全长效机制。宣传活动中要加强沟通、交流，注意收集、宣传总结宣传工作经验和成果，确保各项宣传教育工作任务得到有效落实，推动上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制建设。
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