根据国家和省禁毒办的工作部署，为进一步推进我镇禁种铲毒工作，最大限度压缩非法种植毒品原植物的空间，经研究决定，从现在起至xxxx年xx月xx日，在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项行动，现结合我镇实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指导，以落实禁种铲毒责任制为核心，以推进我镇禁毒工作为主线，以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，按照“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的原则，进一步加强我镇禁种铲毒工作，全面提升主动发现能力、踏查铲毒能力、侦查办案能力，有效巩固和扩大禁种铲毒成果，努力根除非法种植毒品原植物问题，坚决防止形成新的毒品来源。
二、组织领导
为确保禁种铲毒专项行动取得实效，成立x镇禁种铲毒工作领导小组，由镇党委书记xx任组长，镇党委副书记、镇长xx、镇党委副书记xx、镇二级主任科员xx、x派出所所长xx共同兼任副组长，各村（居）委书记、主任为成员责任人，并相应成立工作小组，明确工作责任、目标与措施。领导小组下设办公室在镇社区戒毒（康复）工作站联合办公，由镇综治办主任xx兼任办公室主任，办公室全体人员负责禁毒铲毒专项行动的统筹、协调、督导等相关工作。
三、工作目标
通过深入开展禁种铲毒专项行动，广泛开展禁种宣传和法制教育，进一步提高人民群众的禁种意识和参与禁种铲毒工作的积极性；通过深入开展禁种踏查工作，进一步提升发现非法种植毒品原植物的能力，确保我镇实现“零种植”、“零产量”；大力开展侦查破案工作，进一步提升侦办非法种植毒品原植物违法犯罪案件的能力，严惩违法犯罪分子；通过开展禁种铲毒专项行动，探索建立禁种铲毒工作长效机制，严格落实禁种铲毒工作责任制，形成党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、人民群众积极参与的工作格局。
四、工作措施和要求
（一）提高思想认识，细化工作方案。随着当前个别国家大麻合法化以及种植大麻利润高等问题的出现，我镇仍存在非法种植大麻的风险隐患。为此，各村（居）委要提高政治站位，提高思想认识，进一步加强禁种铲毒工作。要迅速成立工作小组，结合本村（居）委实际，制定相应的工作方案，组织开展禁种铲毒专项行动。
（二）压实工作责任，形成长效工作机制。各村（居）委要将禁种铲毒工作纳入全面建成小康社会整体规划和脱贫攻坚战略部署，建立健全禁种铲毒长效工作机制。要推动本村（居）委书记、主任担任禁种铲毒工作第一责任人，落实层层分包责任制，把禁种铲毒工作责任落实各自然村和个人身上，并将禁种踏查工作纳入网格化管理，确保每块地、每一场所等处有人管、有人查，踏查工作不留死角。
（三）广泛开展宣传，营造浓厚禁种氛围。一是开展有针对性的禁种宣传。在毒品原植物播种季节，各村（居）委要充分利用下乡走访、村民小组长换届选举、新农村建设、短信、微信等方式，进行广泛开展禁种宣传，深入宣传非法种植的危害，及时宣传报道相关法律法规和公安机关严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪的典型案件，切实增强群众禁种意识。二是开展进村入户宣传。要结合禁毒宣传“六进”活动，联合镇禁毒办，深入基层，采取集中宣传、发放手册、播放视频，以及在显要位置张贴禁种宣传海报等方式，加大禁种铲毒的宣传力度，提高广大群众认知毒品原植物的能力。三是各中小学校、镇人力资源社会保障所与镇禁毒办要充分发挥全国青少年毒品预防教育数字化平台作用，让广大师生充分了解毒品大麻对青少年精神健康的危害。四是广泛发动群众举报。通过设立举报电话、物建信息员等方式，按照相关举报毒品违法犯罪奖励办法，广泛发动群众举报非法种植活动线索，形成对非法种植活动的强大震慑。
（四）明确工作重点，深入开展禁种踏查。各村（居）委要继续把打击非法种植大麻活动作为今年我镇禁种铲毒工作的重点，要根据大麻的生长规律和特点，以及目前出现温室培植大麻、室内（大棚）种植大麻的情况，各村（居）委禁种铲毒工作第一责任人要统筹组织村两委干部，以及禁毒志愿者、禁毒专干、治安联防队等社会力量深入村庄、林场、农场、山区、田间地头、吸毒人员较多的自然村等地带进行巡查，以及对租用偏僻的农场、乡村屋舍、废弃的厂房、仓库等可疑部位进行踏查，有条件的可利用无人机进行航测。发现可疑植物，可通过手机安装“花伴侣”APP等植物识别软件进行识别，及时发现和铲除大麻和其他毒品原植物。各村（居）委每月至少要组织开展一次踏查行动，要用图片和文字详细记录踏查的工作情况，建立工作台账，形成长效的踏查工作机制。
（五）组织清隐排查，及时发现滥用大麻行为。x派出所要结合当前国家禁毒办组织开展的排查吸毒人员“清隐”行动，大力开展排查和打击滥用毒品大麻工作。要购置专门检验滥用大麻的尿板，对日常工作中发现和查获的吸毒人员进行大麻检测，进一步挖掘我镇滥用毒品大麻的人员，遏制滥用毒品大麻行为在我镇的蔓延扩散。对查获滥用毒品大麻的案件，务必要深挖扩线，要查清毒品大麻的来源，并开展案件打击，推进我镇禁种铲毒工作的深入开展。
（六）强化执法打击，形成强大震慑效应。一是要加强情报研判。x派出所要加强与科信、网安等部门协作，利用“大数据”等科技手段，及时发现辖区内非法种植毒品原植物的情况。要加强互联网非法买卖种子、传授种毒方法等信息的收集，加强研判，力争打掉一批毒品种植、加工、销售网络。二是要加强与x供电所沟通。要针对室内种植毒品原植物需要光照、用电量大等特点，加强与供电所沟通，对用电量较大，不符合合理用电范畴的房屋、大棚进行筛查，及时发现非法种植毒品大麻的行为。三是要加强案件全链条打击。发现非法种植案件的，要上追种子来源、下查毒品流向，全链条打击，并依法严惩相关人员，对破获的非法种植毒品原植物案件，要及时录入国家禁种铲毒管理信息系统。
（七）加强督导检查，严格进行责任追究。行动期间，镇禁毒办对全镇开展禁种铲毒工作进行督导检查，对因重视不够、措施不力、敷衍塞责、弄虚作假、工作失职，发生大面积非法种植毒品原植物或造成不良影响的，依据中办x号文件和禁毒工作责任制的规定，严格进行责任追究。
（八）及时报送工作情况。各村（居）委每月开展的工作情况，请按附表一、二的要求认真填写，于每月xx日前上报镇禁毒办。行动结束后，各单位要对开展禁种铲毒工作情况进行总结，提炼好的经验做法，形成总结材料于xxxx年xx月xx日前上报镇禁毒办。
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