为进一步深化司法行政机关党风廉政建设和反腐败工作,推进纪律作风检查工作常态化、制度化,切实加强司法行政队伍纪律作风建设,着力推进司法干警执法执纪程序化、规范化,不断提升人民群众对司法行政机关的执法满意度。按照xx号文件精神和xx市委政法委通知要求,制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、x市纪委四届五次全会精神、xx市第六届五次全会精神,坚持学纪、守纪、用纪相结合,紧密联系司法工作实际和司法队伍建设的现状,按照公平公正、一心为民的要求,全面加强党风廉政教育,增强纪律教育实效,严明纪律规矩要求,提高纪律执行力,不断提升司法行政队伍素质和形象,为我市司法行政事业又好又快发展提供坚强有力的政治保障。
二、目标任务
通过开展纪律作风专项检查活动,推进司法行政机关执纪程序化、规范化、制度化;推进司法行政队伍建设正规化、专业化、职业化,真正让广大干警把纪律和规矩挺在前面,促进执法司法行政水平有新提高、队伍形象有新面貌、司法公信力有新提升,纪律作风有新加强,各项工作有成效,切实实现作风建设的常态化、长效化、制度化,履行好维护国家政治安全、促进社会公平正义的职责使命,为决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供坚强保障。
三、工作原则
一是把纪律作风检查作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要抓手。通过纪律作风检查,夯实落实“两个责任”的基础,突出执纪、勇于担当,用纪律确保压实责任、落实责任。
二是把纪律作风检查作为践行监督执纪“四种形态”的重要抓手。准确把握运用监督执纪“四种形态”,以强有力的用问责唤醒责任担当,做到在苗头性、倾向性问题上“拉警报”、“踩刹车”,在轻微违纪第一时间“扯袖子”、“揪耳朵”,发现严重违纪时严肃查处形成有效震慑,超出纪律范围涉及违法问题时及时“止损”,确保司法行政队伍纯洁。
三是把纪律作风检查作为执法司法作风建设的重要抓手。坚持用纪律衡量干警行为、用纪律规范干警作风,持之以恒纠正“四风”,对损害群众利益的行为坚决查处,对“庸懒散奢”等作风问题坚决整治,提升服务群众的工作效能,树立司法行政队伍良好形象。
四是把纪律作风检查作为提升执法司法规范化水平的重要抓手。坚持纪严如法,纪在法前,以完善职责清单为重点,健全完善司法责任制,切实解决一批群众反映强烈的执法司法突出问题,构建执法司法规范化长效机制,着力提升司法公信力。
四、工作重点
组织开展党风廉政建设纪律作风检查专项活动,要增强针对性、实效性,重点解决以下几方面的问题:
一是解决立场不够坚定的问题。部分干警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,执行党的路线方针政策和落实中央、省委、x市委、xx市委决策部署不彻底;履行全面从严治党主体责任、监督责任不严格。
二是解决精神状态方面的问题。部分干警存在工作意识不强,工作热情不高,工作标准不高,工作业务不熟,工作落实不力,只求过得去、不求做得好等问题;不注重学习,按部就班、缺乏创新等问题。
三是解决工作作风方面的问题。部分干警存在说得多、做得少,在其位不谋其政,责任心不强、不敢担当,工作流于形式;迟到早退、无故缺勤;会议记录不规范、档案管理不严格;固定资产管理不严格;社区矫正监管不严等问题。
四是解决宗旨意识弱化的问题。部分干警服务意识淡化,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等现象;上级政策宣传不到位、落实不全面等问题。
五、工作要求
各股、室、处、所、中心要把党风廉政建设纪律作风检查专项活动作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保取得实效。
(一)强化思想认识。开展纪律作风专项整顿,是加强司法行政系统队伍建设、提升战斗力的重要举措,是实现追赶超越目标的重要保证。各股、室、处、所、中心责任人要充分认识此次活动的重要意义,把纪律作风建设作为提高行政效能的重要推动力,着力打造懂规矩讲纪律、敢作为勇担当、讲效能提水平的司法行政队伍。
(二)强化组织领导。局党组成立纪律作风检查专项活动工作领导小组(名单见附件),负责此次专项活动。各股、室、处、所、中心责任人要积极配合,积极开展自查自纠,强化自我管理、自我约束。责任股室要建立完善《xxxx年度第 季度纪律作风检查工作台账》,为考核评价干部提供依据。
(三)强化责任落实。各股、室、处、所、中心要层层压实责任、切实抓好落实,防止走过场、搞形式。对于组织不力,工作开展不积极,协调配合不到位的要通报批评并责令整改,对于工作不负责任、敷衍塞责,应当发现问题而没有发现,应当整改纠正而不整改纠正,应当贯彻执行而搞变通、打折扣的,要追究相关责任。
(四)建立长效机制。开展司法行政队伍纪律作风检查专项活动要持续发力,久久为功。各股、室、处、所、中心要以此次活动为契机,把严明作风纪律、提升单位形象作为经常性工作,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,进一步完善机关纪律作风建设的各项规章制度,形成用规章制度管人管事的长效机制。
(五)强化舆论宣传。各股、室、处、所、中心要坚持正面宣传与反面警示相结合,切实加强对专项活动的宣传引导,最大限度增加讲纪律、守规矩的“正能量”。要广泛宣传司法行政队伍学纪、守纪、用纪的好典型、好作法,强化警示教育,加强舆论引导,营造浓厚活动氛围,形成风清气正、干事创业的良好政治生态。
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