为贯彻中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院打赢脱贫攻坚战决策部署和工作要求，促进农村劳动力转移就业和农民工就业创业，市人社局、市扶贫移民局、市总工会、市妇联定于x月中旬至x月中旬在全市开展xxxx年“春风行动”专项活动。现结合实际，制定工作方案如下：
一、活动主题
促进转移就业，助力脱贫攻坚。
二、活动时间
xxxx年x月xx日至x月xx日
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；
（二）农村建档立卡贫困劳动力；
（三）高校毕业生；
（四）退役军人；
（五）有用工需求的用人单位。
四、活动领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在市就业服务中心，办公室主任由xx同志兼任。
五、工作目标
（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，扩大政策知晓度和春风行动的社会影响力。
（二）使服务对象都能得到就业服务和创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
（三）使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务，促进人岗对接。
（四）使服务对象了解相关法律法规，进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。
六、主要工作
（一）做好信息收集工作
1.开展企业用工调查。组织人员深入辖区工业园开展x次全面的企业岗位需求调查，收集园区企业招聘信息，于x月xx日前报市就业服务中心，由市就业服务中心统一印制“xx市xxxx年春季工业园区企业用工信息宣传手册”。
2.统筹安排招聘活动。各县区于xxxx年x月xx日前将春节期间企业用工招聘会日程安排计划报市就业服务中心，由市就业服务中心统一编印“xx市xxxx年春节期间企业用工招聘会日程安排一览表”。
3.制作企业宣传海报。根据本地园区企业实际情况，确定xx家以上重点企业作为春节期间宣传推介重点，制作企业宣传海报（规格为xx﹡xxCM），大力推介宣传企业文化，引导农村劳动力进入本地企业就业发展。市就业服务中心负责对接落实中马xx产业园区企业宣传海报的制作并印发各县区。
（二）做好信息发布工作
1.利用各种媒体发布信息。在春节前后利用电视、广播、就业公众微信号、QQ、手机短信、LED信息屏等多种方式发布xxxx年春季园区企业用工及春节期间招聘会日程安排信息。
2.设立企业招工服务点。各县区人社局要主动协调相关部门在动车站、汽车站、广场等人员密集地方设立企业招工服务点，组织人员到点发放“xx市xxxx年春季工园区企业用工信息宣传手册”、“致外出务工人员一封信”、就业创业政策、春节期间招聘会日程安排及企业宣传海报等，吸引外出务工人员返乡就业创业。
3.充分利用基层就业平台发布信息。一是充分发挥镇就业社保服务中心和村综合服务中心的作用，组织人员开展以贫困劳动力为重点的“送岗位”活动，将“xx市xxxx年春季工业园区企业用工信息宣传手册”送到每一位贫困劳动力手上。为贫困户“送岗位”必须实现全覆盖，要将岗位信息送达到每个贫困户家中，确保“一个都不能少”。二是将中马xx产业园区企业宣传资料、企业用工信息宣传手册、春节期间企业用工招聘会日程安排表等投放到各镇（街道）、村（社区）就业服务窗口及中马xx产业园招工服务专窗发放。同时，组织人员将中马xx产业园区企业招工宣传海报、本地工业园区企业宣传海报、春节期间招聘会日程安排表张贴到每个镇（街道）、村（社区）人员密集地方。必须确保每个村都张贴有中马xx产业园区企业招工宣传海报和春节期间企业用工招聘会日程安排表，促使更多本地劳动力了解中马xx产业园区企业，引导贫困劳动力等就业群体到中马xx产业园区扶贫小镇就业发展。
（三）组织招聘活动
1.精心组织好公共就业服务专项活动。自治区就业局、市人社局、市扶贫移民局、市总工会、市妇联定于xxxx年x月xx日（正月初九）在xx湾广场联合举办“xx市xxxx年‘春风行动’专项活动企业用工现场招聘会”。各县区要分别在主城区或中心镇（街道）、易地扶贫搬迁点等举办专场招聘会，具体任务是：灵山县x场以上、浦北县x场以上、钦南区x场以上、钦北区x场以上、xx港经济开发区x场以上。结合园区企业用工情况和外出务工人员务工情况进行综合分析，研判就业形势，根据企业用工需求和务工人员求职实际相应增加招聘会场次。
2.积极组织企业下乡或外出招聘。春节前后，利用乡镇赶圩日的有利时机，组织园区企业到人口务工大镇开展专项招聘活动。同时要结合实际，组织有需求的园区企业赴劳动力资源较丰富的区内市外参加劳务招聘洽谈会等，积极引进外地劳动力到我市企业就业发展。
3.积极组织贫困劳动力参加招聘会。为促进建档立卡贫困劳动力转移就业，确保活动取得实效，各县区扶贫部门要加强与人社部门沟通，掌握春节期间举办招聘活动的时间、地点等信息，每场招聘活动，扶贫部门要组织至少xx名以上建档立卡贫困劳动力参加，促进辖区内有劳动力的贫困家庭至少一人实现就业。
（四）加强就业服务。主动公布政策清单、服务清单，同时积极引导市场机构参与，帮助农民工等服务对象知晓政策、接受服务。通过组织人员深入乡村宣讲政策、提供职业指导和职业介绍等服务。同时，结合稳就业等工作要求，在节前节后做好返岗引导、接收返城务工人员等工作，持续营造良好社会氛围。
（五）引导就业创业。一是通过广播电视、报纸、网站等新闻媒介及多种渠道，采取群众喜闻乐见、灵活多样的形式，宣传本地经济发展和企业招工信息，大力引导返乡农民工就近就地就业。二是以“劳动最光荣、幸福靠奋斗”为主题开展专项宣传活动，选树一批贫困劳动力就业脱贫典型，组织外出务工人员讲述务工经历和体会，示范引领贫困劳动力等人员外出务工，激发劳动致富内生动力。三是通过大力宣传支持返乡创业新政策，激发农村劳动者和返乡农民工创新创业热情。强化创业服务和创业培训，加大政策支持力度，帮助解决融资、用人等实际问题，扶持更多劳动者创新创业。
（六）推进就业扶贫。聚焦贫困地区和贫困群众，不断提高劳务组织化程度，实施更有力的政策服务措施，开展更有针对性的招聘活动和因地制宜到村到户到人送岗上门活动。组织更多贫困劳动力参加技能培训，提高就业能力，切实帮扶一批贫困群众外出就业。
（七）强化权益维护。广泛宣传劳动保障法律法规，加强人力资源市场监管和劳动监察执法，加强用工指导和农民工权益维护，推动构建和谐劳动关系。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各县区要提高政治站位，树立大局意识，突破地方保护主义及传统思维束缚，把做好“春风行动”专项活动各项工作作为贯彻落实中央、自治区及xx市党委政府要求的具体举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施，切实提高工作质量。要发挥部门优势，充分利用市场化资源，形成合力，广泛动员群众参与。要根据本市实际突出重点，便民便企，务求实效，力戒形式主义。
（二）加强形势监测。各县区要密切关注农民工就业形势，结合实际开展用工需求和就业情况调查，了解新情况、新问题，掌握劳动力市场供求情况，分析研判发展趋势，做好政策储备。
（三）加强信息宣传。春风行动期间的重要活动、重大举措要在媒体广泛宣传。活动期间现场图片（附简要文字说明）以及有关新闻和信息线索以电子邮件形式及时报送到人社部春风行动专用邮箱及自治区就业局农民工工作科邮箱。
（四）加强督查落实。“春风行动”期间，市人社局将组织专项工作调研组到有关镇（街道）、村（社区）了解“张贴中马xx产业园区企业招工宣传海报及春节期间招聘会日程安排表、基层就业服务窗口及中马xx产业园招工服务专窗发放相关宣传资料、贫困劳动力信息掌握”等情况进行调研，如发现不按要求完成工作任务的，将全市通报批评并作为县区年终绩效考评是否加分的重要依据。各县区要针对基层公共就业服务力量薄弱的突出问题，加强与镇、村一级有关人员的联系，确保信息发布及海报张贴等工作落实到位。
（五）加强统计总结。各县区人社部门、扶贫工作部门、工会和妇联组织要加强与上级部门的沟通联系，于xxxx年x月x日前分别上报本部门负责春风行动工作的联系人和联系方式，并及时准确做好统计、汇总和上报工作。于xxxx年x月x日前上报本县区开展春风行动情况总结和统计表，情况总结包括针对建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、家政服务业召开的专场招聘会场次、进场企业数、提供就业岗位数，就业人数等。
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