按照县纪委安排部署，从xxxx年x月开始，结合全党正在开展的创先争优活动，在全局开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下实施方案：
一、重要意义
加强房管队伍建设是房管局的长期任务，是深入推进工作的一项基础工程。房管局着力加强机关和基层干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，取得了明显成效。但是，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我局干部队伍还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的事业心、责任心不强，开拓创新精神不够，安于现状，得过且过；有的群众观念和宗旨意识淡薄，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗的精神，心浮气躁，工作浮漂；有的知识和技能比较单一，难以适应形势任务发展的要求；有的律己不严，违反纪律，跑风漏气，有的甚至利用工作便利谋取私利。只有进一步采取有力措施，切实加强干部队伍建设，才能使我局干部不断提高素质、增强本领，适应新形势、新任务的需要，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的神圣职责。在全局开展“队伍建设年”活动，是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中的有效途径；是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体。全局要从政治和全局的高度充分认识开展“队伍建设年”活动的重要性和必要性，把这项活动作为一件大事来抓，以活动的实际成效促进工作水平和干部能力素质的提高。
二、目标要求
开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立良好形象。着重围绕四个方面进行。
爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。
强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。
正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。
作表率，就是要增强先进性和示范性，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。
通过开展“队伍建设年”活动，调动广大干部的工作积极性，扎实推进反腐倡廉建设，为建设富强文明和谐xx作出应有的贡献。
三、基本原则
1、正面引导、教育为主。加强教育引导，激发广大干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查真改。
2、突出重点、解决问题。尤其在作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。
3、统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合”：与纪念建党100周年活动相结合，与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合，与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。
4、领导带头、全员参与。领导班子成员和各部门负责人，既要认真抓好本单位的活动，又要以身作则，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，作出榜样。
5、创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神，既不折不扣地遵行活动统一安排和部署，又因地制宜、因势利导的创新方式方法，注重形式和内容相统一，确保实效。
四、方法步骤
“队伍建设年”活动从x月下旬开始，至x月底基本结束。分四个阶段进行：
第一阶段：广泛动员、评学先进（xxxx年x月下旬至x月底）
按照全县统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。
1、集中动员。召开动员会，对全局“队伍建设年”活动进行动员部署。局主要负责同志要做好本局动员安排，并研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。
2、深入学习。重点学习中央、省、市纪委和县纪委全会精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设有关重要文件、《x日报》“何平九论”。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。组织专题学习，每周确保半天时间集中学习。开展警示教育，以身边事教育身边人。
3、交流讨论。围绕“如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何服务保障中原经济区建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的干部”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。
4、评学先进。全局要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本部门的岗位标兵，充分发挥身边人的模范带头作用，形成比学赶超的浓厚氛围。
第二阶段：查摆问题，分析评议（xxxx年x月初至x月底）
查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。
1、全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源、形成自查报告。
2、征求意见 。通过开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求对队伍建设的意见和建议，并认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报，要重点联系服务对象、基层群众、特邀监察员等方面的座谈会。
3.谈心点评。要针对查摆的问题，广泛开展谈心点评活动。班子成员之间、分管部门和同志之间，同志和同志之间要互相谈；局班子成员要和局属二级单位负责同志谈。谈心要讲真话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。
4.分析评议。 各党支部和党员个人撰写党性分析报告，组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分二的，要进行谈教育，重新撰写分析报告。评议情况在一定范围内进行通报。
5、群团活动。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日，组织干部职工开展社会公益活动，在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题，增强群众观念、服务意识。
第三阶段：认真整改、切实提高（xxxx年x月初至x月底）
整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改，要通过整改，着力提高为民意识、着力端正作风纪律、着力提高履职尽责能力。
1、制定整改方案。局属单位和每名同志都要根据查找出来的问题，制定切实可靠的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。
2、开展纪念活动。“七一”建党节前夕，结合纪念建党100周年活动，全局集中开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。主要领导为全体党员讲党课，领导班子成员要为分管部门的党员讲党课，党支部书记要为支部党员讲党课。党课要充分准备、认真组织、确保效果。开展“我为党旗增光彩”主题党日活动。组织党员重温入党誓词，畅谈如何立足本职工作，发挥先锋模范作用，为党旗增光彩的打算。
3、深入体察民情。组织广大干部“进基层”，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。深入基层听取民声、体察民情、化解民怨、增进感情、整改问题。
第四阶段：搞好总结、建章立制（xxxx年x月初至x月底）
认真总结活动中的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度。在要活动完成后，继续围绕活动主题，制定长远规划，巩固扩大成果，切实建立队伍建设的长效机制。
1、搞好系统总结。召开全局“队伍建设年”活动总结会，系统总结活动开展情况，交流成果，提出下一步工作思路和任务。
2、排查廉政风险。要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施，建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。
3、强化规范管理。对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。
4、建立完善制度。运用“队伍建设年”活动成果，研究制定加强和改进纪检监察干部队伍建设的相关制度规定，建立干部队伍建设长效机制。
5、严格落实制度。要开展制度执行情况集中检查活动，查处违规行为，督促全局干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制定约束没有例外的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。
五、组织领导
1、加强领导，落实责任。“队伍建设年”活动在县纪委的领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。局主要负责同志要亲自抓，领导班子成员要各负其责。要充分发挥基层党组织和负责人的作用，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。成立“队伍建设年”活动领导小组和办公室，负责对全局活动进行组织协调和具体指导。
2、搞好宣传，营造氛围。加强对“队伍建设年”活动的宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制，局属各单位要及时将活动开展情况报告活动领导小组办公室。
3、认真自查，注重实效。通过召开座谈会、交流会等形式，认真开展自查，重点对突出问题是否整改、工作效果是否明显、党员群众是否满意，督促解决问题，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。
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