为深入开展创先争优活动，充分发挥党组织围绕中心，服务大局的功能，增强党员干部的党性修养，促使党员法官牢固树立司法为民的责任意识，提高工作效率和服务水平，建一流业绩、创一流庭室、当优秀党员，根据县委、县直工委有关文件精神，结合本院工作实际制定“党员先锋岗”创建活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届六中、五中全会精神，自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，紧密围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真落实关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求，努力实现“政治建院、公信立院、从严治院、人才兴院、科技强院”工作目标，进一步加强和促进党员队伍建设，以党建带队建，以队建促审判，充分发挥党员干部先锋引领作用，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的党员法官队伍。
二、总体要求
（一）统一思想，提高认识。
要充分认识到开展创建“党员先锋岗”活动是创先争优活动的有效载体，要通过创建活动进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，进一步提高司法为民意识、树立能动司法理念，充分发挥党员模范作用，推动法院党的建设更好地服务全区工作大局，服务审判第一要务。
（二）加强学习，提高素养。
将创建“党员先锋岗”活动与创建“学习型党组织”活动紧密结合起来，加强理论学习，确保思想先进，提高党员对新形势下加强学习重要意义的认识，激发学习自觉性，努力实现以学习提升司法能力，以能力保障司法公正，营造重学习、讲正气、树形象的良好院风。
（三）立足岗位，积极争创。
全体党员要把创建“党员先锋岗”活动作为立足本职岗位服务人民群众的平台，强化人民法院人民性意识，自觉做到一心为民，最大限度满足人民群众诉求，维护好人民群众根本利益。用三个至上为指导，争当司法为民的模范，立足岗位、敬业奉献，积极参与到创建活动中来。
（四）扎实开展，全面推动。
开展“党员先锋岗”活动，体现在工作中便是“亮牌办公”，也就是依据党员岗位职责，采取公开承诺、民主评议、组织确定三个步骤，使党员以岗定责、亮牌办公。机关党委每季度对党员履责情况进行一次评议，确定本季度的党员先锋模范岗。通过活动的开展，切实增强党员的党性观念和党性觉悟，树立责任意识和奉献意识，激发党员爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、无私奉献的高尚情操，展现党员干部的良好精神风貌，使党员的工作热情明显加强，工作作风明显转变，模范表率作用得到有效发挥，工作质量和水平得到显著提高。本院各单位要扎扎实实开展好创建“党员先锋岗”活动，结合本单位实际，不断完善创建活动，以创建活动推动法院工作，形成创先争优、“党员先锋岗”的长效机制。
三、基本原则
（一）依岗定责原则。
紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕本单位工作职能，围绕党员个人工作和承诺内容，把党员能做、会做以及需要党员发挥作用的事项，以责任书的形式明确下来，实行目标管理责任制，同时把党员的主要工作任务在一定范围内向群众亮牌公示，亮牌办公，创建党员示范岗。
（二）权利义务统一原则。
实行亮牌办公活动既要让党员自觉履行工作职责，发挥带头作用，又能使党员充分行使党员的权利，增强荣誉感和自豪感。既要从党员发挥作用的需要出发，又必须依据党章规定的权利和义务，做到合情、合理、合法。
（三）注重实效原则。
对先锋模范作用发挥好、成绩突出的党员，采取表彰奖励的方法予以肯定和激励，对不积极履行职责、作用发挥不够的通过组织民主评议，以正面教育的方式，提出改进的意见和建议。
四、方法步骤
（一）全面摸底。
机关党委对本院各支部和全体党员的基本情况和存在的主要问题进行摸底，掌握党员队伍的年龄文化结构和工作情况。按照组织机构健全、规章制度完善、党员整体素质良好、组织活动经常开展、业务工作规范有序的要求，结合实际制定开展这一活动的具体实施方案。
（二）动员部署。
召开动员大会进行全面动员和部署，要求全体党员统一思想，提高认识，切实增强推进创建“党员先锋岗”的责任；明确目标任务，确保“党员先锋岗”的活动扎实开展。
（三）明确目标。
依据每个党员所从事的不同岗位，从政治理论学习、党性修养、作风建设、业务工作、精神文明建设和党风廉政建设以及为民办实事等方面，按照先由个人申报、再由党员民主评议、最后由支部研究确定的操作程序，把党员的工作任务和目标要求细化量化为责任制内容，由支部书记代表党支部和每个党员签订党员目标管理责任书，使党员因岗定责，定责上岗。
（四）创建标准
1、注重学习，政治坚定。树立终身学习的理念，学习专业知识，坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，争当办案能手、调解能手、先进工作者；学习政治理论，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习党的十七届五中、六中全会精神，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。
2、能动司法，一心为民。牢固树立司法为民的责任意识，积极能动司法，了解人民群众的司法需求，最大限度地落实人民群众的新期待、新要求，公正司法，不徇私情，不谋私利，严格依法办案。对待当事人态度端正、文明礼貌、主动热情、耐心仔细、周到诚恳，办公用语文雅、不讲粗话，以优质的司法保障获得良好的社会声誉，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。
3、恪尽职守，爱岗敬业。有强烈的事业心，恪尽职守、公平公正、爱岗敬业、完成各项工作任务。具有熟练的岗位技能和开拓创新精神，业务素质强，理论水平高，司法行为规范，工作质效好，案件无差错，审结案件量多质优，成绩显著。
4、廉洁自律，遵纪守法。坚持党性原则，模范遵守《中国共产党党员廉洁从政若干准则》、“五个严禁”等各项廉政规定，恪守法官职业道德和行为规范，自觉拒腐防变，自觉接受各方监督，无任何违法违纪违规行为记录、举报情况。
5、机关标兵，群众称赞。坚持“三个至上”工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，认真实践人民法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，时刻以党员的标准严格要求自己，具有良好的岗位形象，服从安排、团结同志、待人诚恳，在同事中有较高的威信，在学习、工作、作风、服务等方面能起表率、作模范、树榜样，成为广大党员的排头兵。生活作风端正，公道正派，品行高尚，群众认可度高。
五、设置形式
（一）制作“党员岗位”座牌。
“党员岗位”座牌式样为红底，正反两面均印有党徽、党员先锋岗、姓名、岗位、职务、主管工作、岗位职责、服务承诺等内容，并贴有照片。“党员岗位”座牌统一摆放在党员办公桌的显眼位置。
（二）制作“党员岗位”公开栏。
把单位每名党员的照片、姓名、岗位、职务、主管工作或具体业务以及工作职责、岗位要求等内容，集中在单位党务（政务）公开栏上向群众公开。
（三）制发“党员先锋模范岗”活动标牌。
机关党委每季度对党员履职情况进行一次评议，按xx%的比例评选出党员先锋模范岗，制作“党员先锋模范岗”流动标牌，统一摆放在党员办公桌的显眼位置。
六、组织领导
（一）加强组织领导。
开展创建“党员先锋岗”活动是创先争优活动中的一项重要内容。经研究，决定成立“党员先锋岗”活动领导小组。院长xxx任组长，副院长xx、纪检组长xx、党组副书记xx任副组长、xx为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，xx同志兼任办公室主任，具体负责此项活动的实施工作。
（二）注重抓好结合。
要把创建“党员先锋岗”活动与“为大局服务，为人民司法”主题实践活动结合起来，进一步增强大局观念和宗旨意识，更加注重服务发展大局，深化为民司法；把创建“党员先锋岗”活动与开展创先争优活动结合起来，引导广大党员立足岗位、积极参与、敬业奉献、创新发展，形成比、学、赶、帮、超的良好工作氛围；把创建“党员先锋岗”活动与党员的日常教育管理相结合，不断强化党员的模范意识和责任意识，充分发挥党员的先锋表率作用，自觉接受社会和群众的监督。
（三）明确责任，强化督促。
结合创先争优领导点评活动，机关党委要经常深入支部，采取阶段检查、随机抽查、召开座谈会等形式指导、督查工作，及时研究解决存在的突出问题，各支部要由专人具体负责，认真制定党员目标管理责任书，科学设置责任制内容，创新工作思路，力求活动开展形式多样、内容丰富、成效明显，不断将活动引向深入。
（四）严格考评。
结合创先争优活动群众评议，年终召开支部大会，将开展“党员先锋岗”活动作为创先争优活动的一项重要内容，开展民主评议党员活动。根据民主测评结果，支部可结合党员的一贯表现，对成绩突出，表现优秀，群众评价高的党员实行奖励或推荐上级党组织进行表彰；对表现不积极，群众评议较差的党员，提出整改意见。
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